消防工作庞杂繁重，在消防改革后更是“多龙治水”，亟需厘清其内容板块及分工边界。厘清消防工作的内容板块及分工边界，尚须注重在党和政府领导下的团结协作、合力共治。

消防工作简图

说明：

1、消防法律法规规章、消防技术标准、消防科技、消防产品（材料）等内容贯穿消防工作。

2、消防规划，包括：功能布局消防安全、防火防爆间距控制、建（构）筑物限高、消防站规划、消防车通道规划、消防供水规划、消防供电规划、消防通信规划、其他公共消防设施规划等内容。

3、消防工程，是指为减少减轻火灾数量、伤亡与损失的工程技术及实物。包括：消防燃烧学、火灾动力学、热力学、工程力学、流体力学、热工学、传热学、建筑防火、结构耐火、灭火设施、电气防火及火灾监控、火灾报警与联动控制、供暖通风空调防火、防烟排烟、动力防火、化工防火、核生化防火、火灾风险评估、消防管理、灭火技术等内容。

4、建设工程，是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建（构）筑物和工程设施。包括：建筑工程、土木工程、机电工程3大类；或者房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物资工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程、广播电影电视工程31类。

5、建筑工程，是指供人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所。包括：民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程、其他建筑工程4类。

6、土木工程，是指建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、科研等服务的各类工程。包括：道路工程、轨道交通工程、桥涵工程、隧道工程、水工工程、矿山工程、架线与管沟工程、其他土木工程8类。

7、机电工程，是指按照一定的工艺和方法，将不同规格、型号、性能、材质的设备、管路、线路等有机组合起来，满足使用功能要求的工程。包括：机械设备工程、静设备与工艺金属结构工程、电气工程、自动化控制仪表工程、建筑智能化工程、管道工程、消防工程、净化工程、通风与空调工程、设备及管道防腐蚀与绝热工程、工业炉工程、电子与通信及广电工程12类。（机电工程中的消防工程，包括：火灾自动报警系统工程、消防给水系统工程、消火栓系统工程、自动喷水灭火系统工程、水喷雾灭火系统工程、细水雾灭火系统工程、气体灭火系统工程、泡沫灭火系统工程、干粉灭火系统工程、防排烟系统工程、防火门窗及防火卷帘工程、钢结构防火保护工程、防火封堵工程、消防系统调试工程、其他建筑消防设施工程15类。亦称消防设施工程。）

8、建设工程消防设计及审查，包括：建设工程消防设计、建设工程特殊消防设计、工程建设全过程消防咨询、建设工程消防审查等内容。

9、建设工程消防施工及验收（备案抽查），包括：建设工程消防施工、建设工程消防查验、工程建设全过程消防咨询、建设工程消防验收（备案抽查）等内容。

10、消防规划、建设工程消防设计与施工，是为火灾预防、灭火救援提供的国土空间条件和物质技术基础之一，是消防工程的一部分。同理，建设工程消防工作是消防工作的一部分，建设工程消防安全是消防安全的一部分。

11、消防专业教育，包括：消防指挥、消防政治工作、消防工程、火灾勘查、核生化消防等消防专业的教育和研究，以及应急管理、安全工程、应急技术与管理、安全生产监管、建筑学、人居环境科学与技术、工程力学、土木工程、给排水科学与工程、城市水系统工程、建筑电气与智能化、建筑环境与能源应用工程、电气工程及其自动化、电气工程与智能控制、能源与动力工程、能源与环境系统工程、环境科学与工程、环境工程等消防相关专业的教育和研究。

12、消防技术培训，包括：火灾预防、灭火救援、火灾调查等方面的专业技术、职业技能培训。

13、火灾案例教训，包括：用火灾案例宣传教育改进完善火灾预防、灭火救援、火灾调查等方面的有关工作。

14、消防科普宣传（舆情应对），包括：火灾预防、灭火救援等方面的科学常识普及，火灾预防、灭火救援、火灾调查等方面的舆情应对。

15、疏散避难预案及演练、灭火救援预案及演习，是消防安全管理、消防安全保卫、战训值守的衔接工作。

16、*标内容，是依据明确的一级注册消防工程师执业范围。#标内容，是建议允许的一级注册消防工程师执业范围。若涉及不同部门监管职责问题，可通过分类考试及注册执业，或跨部门联合信用监管等办法解决。

17、消防技术服务机构的业务范围，应该涵盖一级注册消防工程师的执业范围，并应该实质性地鼓励支持优良的综合性消防技术服务机构、专项消防技术服务机构的发展，积极主动地防治恶性竞争、劣币驱逐良币等不良情形，加强、加大、加重奖惩力度，坚决淘汰严重违法违规、多次违法违规的机构及人员并终身禁业，严肃、严格、严厉追究违法违规责任及相关损失。

霜逝微风

2024年11月04日