(本文三万九千多字,系消防管理论文,建议政府做消防手术式改革,扭转消防监管工作方面的被动性局面。四个字总结,就是以战养战,话不动听,是一步战略的好棋!)
一定要明确大方向
谨以本篇献给变革图强的有志之士,呈现给真正热爱消防事业的好同志,因为你们才是国家的栋梁!
要想在消防监管方面取得突破,我们需要脑洞大开,不能照搬旧思路监管。我在《致国家消防救援局——打造全民消防监管体系》中说道:
“很多工作,依照传统的行政管理思路,已经难以胜任新形势下的工作任务。就如消防监督工作,一个有着14亿多人口的大国,仅仅深圳一个一线城市就有物业项目270万个(数据来自网络)。在960多万平方公里的土地上,如果把全国的物业项目都加起来……算算吧,如果依靠国家某个部门来统一监管,这是难以实现的。
实现了,也不划算。得多大的行政管理成本?要投入多少人力、财力?最终的结果是否如预期的目标?不现实,也不划算。”
既然按照传统监管思路不现实、也不划算,那么可否还有其他办法?有,办法很多,战略上的、战术上的,都有。只求希望正确的意见能被优秀的领导知道才好!
全民式消防监管体系是充分利用群众资源来达到全方位的、于政府而言更低成本的监管方式,这一方式需要有政府公信力作为后盾的电子软件平台。那么,除此之外还有没有办法使政府部门能够比较轻松的完成消防监管任务而不用消耗太多资源呢?
有,条条大道通罗马,办法不一定掌握在精英手中,很可能出自于一名普通打工人手里。
我们需要同样的政治模型悟出同样的政策办法——上下来去政治模型,即从群众中来、到群众中去,充分运用群众资源为政府管理助力。这是我党总结出来的经验,也是科学实践证明了。我们从建党到建立第一个中国工农政权再到二万五千里长征,后来经历8年全面抗战,一直到解放战争获得胜利!这是一种什么样的力量使得中国共产党越来越强大?虽屡经挫折,却总是越来越强?
答案很简单:依靠群众!
希腊神话中有一位英雄,他是海神波塞冬和大地之神盖娅的儿子,他的名字叫做安泰。他的长处是只要站在大地上就能从大地源源不断的获得能量,只要不离开大地可以说立于不败之地。如果把政府比作安泰,要想源源不断获得力量,而不会枯竭自身,就需要大地的力量。我这里把群众比作大地没有其他意思,意思就是政府部门要想源源不断的获得力量,就得从群众中来、到群众中去,中国特色的现代政务就得从吸收群众力量来入手。
这是一个根本方向,是我党制胜的法宝!
我们这里还需要明确另一个方向,即消防安全不是企业自治的内容,国家干预具有必然性。
如果不是这样,历史从古到今有哪一个自由主义国家做到了企业自治能解决消防安全问题的?美国没有做到、法国没有做到……资本主义先进国家都没有做到。
但中国社会主义国家是可以做到的,可以考虑把责任落实到企业,但大局上不能指望企业做好安全这一伟大事业。所以,消防安全事业必须倚靠政府这一看得见的手,而不能以“企业自治”敷衍!
这里阐明了两个大方向:一、贯彻“上下来去政治模型”;二、安全管理事业最终还是要倚靠政府这只看得见的手。总结起来,一句话:政府要运用群众力量来贯彻政府的行政意志,把消防安全事业不折不扣取得圆满成功!
所谓圆满成功就是中国基本上不会发生火灾,即便是出现火灾也不会造成人员伤亡。不要说这不可能,也不要说很久以后,办法就出自于一名生活于底层的打工人之口。
不怕没有办法,就怕政府领导听不见。
我们这里不深究消防专员这四个字的准确意义,只作为一个效忠于政府部门的职称来看待。
职称词解:
“职称(Professional Title)最初源于职务名称,理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力,以及成就的等级称号,是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。”(百度参考)
这相当于一个技术等级解释,如五级消防设施操作员、四级消防设施操作员……一级消防工程师、二级消防工程师……等等。我们这里设立这样一个职称——消防专员,这个消防专员与我们一般理解中的消防职称不同,他是临时性的、也可以是长期拥有的,但决定权在于政府。这里所说的政府具体是指地方政府,是由政府部门决定给付,也是能随时撤销的一个消防职称。
拥有这个消防职称的人员是由企业招聘进来的,由政府部门认可,或者企业主动请求而政府推荐的人员。这个人员所从事的工作不一定是专门消防监督检查,可以是企业安排的兼任工作。但是有一个限度,或者说政府部门对企业的硬性要求,即不能完全剥夺这名“消防专员”的监督时间、资格,并且企业应当积极配合他的监督工作,不得怠慢!
他的任免和绩效考核由政府决定,企业有汇报、提意见的权利,消防专员带有双向负责的工作特点。
消防专员的设立数量就具体企业而言,依据安全监管的需要由政府和企业共同商量斟酌而定,这属于细则方面。
消防专员受尊重的权利和其他权益,受政府部门的优先保护!(简单一句话,作者字字淌血)
消防专员的主要工作内容除企业可以安排,其有关消防安全监督汇报则直接汇报给政府,且汇报内容企业无权直接过问,可由政府转发。
一句话可以概括,我将形象、生动的概括:消防专员相当于政府部门安插在企业的“内线”,说“内奸”也可以,不过没有任何贬义,而是充满褒义!
这样一来,消防专员将分分钟把企业的消防安全问题包括其他重大安全隐患汇报给政府部门。之前和目前有一个“政府登录系统”,我的评价是那个没用,“政府登录系统”是诸多作假的消防台账之一。
我们这里不讨论那个政府登录系统。把话说白了,就等于是用企业的钱聘请了一位效忠于政府部门的人员,只不过他从事的工作是包括消防但不限于消防安全的监督人。他的考核、任免由政府决定,企业要解聘、降低他的绩效必须得到政府部门同意。企业内部或者外包单位侮辱他的人,他可以掌握证据然后直接报告给政府,而政府部门将优先处理他的反馈事项并且保护他的受尊重权利(作者字字淌血)。聘任企业或外包单位在这方面只有抗辩权,不得打击报复。
我们不妨总结一下,这个消防专员有什么特点?
1:他是政府部门的“内奸”;
没有贬义,他效忠于政府,但又是企业出钱聘请进来的。
看似矛盾其实不矛盾,是政府颁布政策掌握消防监管主动权的妙招,一步好棋!
2:他的任免、绩效由政府决定;
虽然是企业花钱聘请进来的人,但企业只有建议权,没有决定权解聘或降低绩效,必须得到政府同意。
3:他的工资由企业支付;
并且同工同酬,绩效考核由政府决定。
4:他的工作内容可以是专职监督,也可以是附带监督;
所谓专职监督就是每天从事的工作内容是专门监督物业安全事项。所谓附带监督就是他从事的工作内容很可能是物料员、普工、消控室等,但公司必须给予他监督的时间和其他便利,不得阻挠、变相刁难。很灵活!
5:消防专员可以是一名、或者多名;
这同样由政府决定,但必须合情合理。
6:消防专员这一职称只有政府有资格授予。
这方面企业连建议权都没有,政府认可某人是消防专员他就是消防专员,不认可企业请求也没用。政府部门将对监管区域内的重点物业单位硬性要求——招聘持证上岗从业人员担任消防专员或者企业主动要求,而政府完成推荐。这很有意思,我举例说明:
三峡大坝要求湖北省派遣一位发现、上报问题上瘾的消防从业人员来三峡水电站做消防专职检查。因为三峡问题不是一般企事业单位问题,这是一个必须纯粹重视安全建设的国家级重点物业单位。
这个例子就是说明由物业单位主动请求,政府支持配合的招聘事项。政府部门会运用所掌握的资源和大数据派遣一位“得力干将”、发现问题上瘾的消防从业人员前往三峡水电站应聘面试、然后参加消防安全监督工作。
我描述这六个特点,试图生动的让大家尽快理解消防专员这一职称的内涵。那么,消防专员的设立于政府部门而言有哪些意义呢?这很重要!
1:以战养战;
话不动听,意思很明白,就是把消防监管所消耗的成本由被监督对象承担,其实更高效。因为政府自己动用人力、物力、财力等资源来监管消防——将疲于奔命,且力不从心。既然如此,运用《孙子兵法》作战篇中的思想——“车杂而乘之,卒善而养之,是谓胜敌而益强”,此乃上策也。
2:牢牢掌握主动权;
《孙子兵法》虚实篇曰:善战者,制人而不受制于人。
政府要牢牢掌握“战争的主动权”,即把消防监管的主动权牢牢掌握在自己手中,设立消防专员职称,使企业有成员拿着企业工资而效忠于政府部门这是再好不过的了。任免权和绩效考核掌握在政府手中,政府即可行政命令该成员如实的把企业安全隐患发送至政府档案,这对于日后政府有目标的突破安全隐患重点和随时掌握企业安全管理事项非常重要!这样不是可以避免政府自己疲于奔命、事后调查吗?
3:有利于大数据搜集;
运用大数据技术将消防专员日积月累反应上来的问题归类、整理得出一些数据结论,这对于政府日后的消防监督检查意义重大,恳请政府领导重视作者的论文。
4:有利于政府与民营的随时对接;
政府工作人员不出户,就已经获得了随时关于某企业的安全问题,分分钟钟打电话敦促或者质询,分分钟监督各民营企业的安全问题,何乐而不为?
5:将消防监管常态化;
消防工作具有经常性特点,政府部门如果要贯彻对一个城市所有物业经常性安全检查,就其成本而言这是难以想象的!会陷入瓦格纳效应,用作者的话来讲就是疲于奔命。
但是如果设立消防专员,使之直接向政府部门汇报安全隐患,由政府决定其任免和绩效,那就不一样了。政府在这样的政策管理下,将能够实现对所有物业的常态化安全检查,何乐而不为?
6:为日后进一步的消防改革创造有利条件。
作者曾言,我的消防论文能消灭火灾。我没有浮夸,消灭火灾,一两招难以奏效,但是我一招接着一招的来,要消灭火灾就不是没有底气。国家政府通过颁布政策来贯彻消防专员职称的落实,将有利于后续推动进一步消防改革创造条件。
我们要把握大方向,运用民力来贯彻政府的行政意志,善用民力来帮助解决政府新形势下的困境和问题。
消防专员视其专职程度可以分为专职消防专员和兼职消防专员。专职消防专员就是企业聘请而对政府部门负责的专门监督企业消防的从业人员;兼职消防专员就是一般情况下从事其他工作,譬如普工、搬运工、消控员或清洁工,他可以根据自身便利来完成消防安全监督,而物业不得刁难、阻挠,必须积极配合。
因为消防专员这一职称使得这个工作赋予了与企事业单位一般职位不同的特点,这些特点上文已做论述。
他的绩效由政府部门决定,而政府部门考核的内容主要是物业实际消防安全隐患是否如实上报和实际消防安全水平的进步情况。这包含了两个内容:
第一个内容是消防专员是否如实反应问题和反应问题的能力。
这其中有两个小项,前者是否诚实?可以用政府认可的拍照软件,进行水印图片和录音、录像等来证明;后者属于消防专员发现问题的能力,也就是业务能力方面。
第二个内容是物业实际的消防安全水平的进步情况(注意作者话语中的意思)。
我们不能一概笼统的认为一个物业的消防安全水平如果偏低就一定是消防专员的责任,因为建设会有一个中间进步过程。所以我们需要运用绩效考核中的对比法,来科学真实的判断物业消防安全水平的进展情况。
作者曾经从事某物业消防安全员工作,刚进来其消防问题触目惊心!几个月后好很多了,但是离理想中的消防安全水平还存在较大距离。这不是因为我的能力低,而是我没有领导决策权,很多事情我决定不了、改变不了,只能竭尽所能的做自己能做的。但是前后对比,也就是我进来之前和进来之后,两三个月之后一对比,好了很多。所以政府对消防专员的绩效考核一定要“以理服人!”
这是一个比较复杂的事情,我这里试图理清一个轮廓,具体怎么做,政府精英阅读到我的文章,恳请重视和深入把握。
既然考核的内容主要包括两项:一、消防专员发现消防安全隐患的能力和是否诚实?二、物业单位的即时消防安全水平。那么我们接下来就从这两方面论述,读者读到这里也可以用作本物业消防从业人员的绩效考核,道理都是通用的。
一、消防专员发现消防安全隐患的能力和是否诚实?
1:消防专员发现消防安全隐患的能力是指他对问题的敏感性和运用自己的智力来判断问题可能会出现在哪儿?
一些问题肉眼不易察觉,但是运用综合判断然后测试,就能发现通常情况下肉眼看不见的大问题。说起对问题的敏感性,在我的工作经历中,我碰到过一些专门从事安全服务工作的人,他们发现问题的速度和敏感性极高,发现问题的速度比我快多了。而我曾经凭借消控室报警信息判断出有回路故障不报警,结果测试果然如此。
消防从业人员发现问题的业务能力要有系统性思维,要把各种数据和物业经营实际情况与自己掌握的理论知识结合起来综合运用,这样可以发现物业实际存在的消防安全隐患。另外,要学会测试,测试要判断风险,以及突发情况下的紧急处理工作。
最大的难处不是发现问题和测试,而是可能面临的侮辱、打压!我之所以不通知任何人自行测试,一来自己有底气掌握,二来现实中的一些人会恨你。他们会在你发现问题之前阻挠、恶语相加,或者技术性掩盖。消防维保公司技术掩盖可能原因多方面的,他们会在得到政府部门于某日某时来检查,然后做临时性技术处理。政府部门检查人员没有犀利的目光难以发现深层次问题,这也是日后作者要撰文的目标之一。
2、消防专员是否诚实?
不排除消防专员也会糊弄政府部门、怠慢自己的职责,不排除这种可能。有的是办法,我们可以用技术措施,最常见的就是水印图片、录像、录音,这很容易,以今天的技术水平,政府要做到技术性确认问题的真实性,不是难事,我就不细述了。
管理方面也有办法,譬如重大安全隐患消防专员直接打电话给政府部门人员,并且现场视频对接录像。管理方面非常复杂,涉及人的执行因素非常多,只是复杂的特点与技术性复杂特点不同,这里也不深论,希望读者体谅!
二、物业单位即时消防安全水平。
“即时消防安全水平”就是消防专员与政府监督部门对接的时间点,与此同时物业单位所处的消防安全实际情况。简单的说,就是现在物业消防安全情况怎么样?
现实中,由于各种原因,物业消防安全水平千差万别,其原因各种,有曾经工程遗留问题、有物业财力支出预算限制、有物业主管不便明言的内心想法、有消防施工方或维保公司揉出来的堂而皇之的理由、有从业人员自己也不懂、忽略了……等等,理由到底有多少就不深究了,也没法完全统计。
但是,考虑物业实际情况,各种理由当中也不是没有值得商酌的原因,譬如物业财力支出有限,一些工程遗留问题和老厂房不符合目前时代安全管理的要求等等。这些问题整改涉及金额较大,物业单位一下子拿不出那么多钱来一块儿整改,那么我们可以先重后轻的分批次解决。如系统停用这绝对是不可以的,这种大问题一定要迅速解决;又如防火门坏了,那么这类问题可以视情况把问题解决的时限往后拖延。
或许有人会问:“人民的消防安全隐患能拖延吗?”
嘴上说“不能拖延”,实际上自建国以来,各种安全问题一直存在,而存在的表象就是以人民的血泪来描绘的!
同志们,我恨不得明天就彻底消灭安全事故,起码我有底气的认为国家采纳我这个生活在底层的人的意见,至少是值得考虑的。但是要从实际出发,实事求是的论述:要让各大物业单位于极短的时间里解决完成所有的消防安全问题——哪个地区做到了、哪个国家做到了?
我甚至想过银行贷款或者政府出资……但面临着实际操作的困难。因此,可行的办法就是要求企业于安全管理方面的投资可以先重后轻,逐步完成,至少大的安全隐患、能够较快速度解决的问题不至于存在和拖延。
阐述这么多,实际上就是希望日后国家政府部门检查物业消防安全隐患的时候,一定要考虑绩效的对比!
绩效的对比简单的讲,就是把物业曾经的消防安全水平与现在的消防安全水平对比,看看有没有进步、进步了多少?是否符合最基本的消防安全要求?这是科学实际的办法,如同要求一个成绩差的学生下个学期就要名列前茅,其实把握不大。
我们可以列出一张表,比较清晰的描述消防专员于协助政府消防监督检查所发挥的部分作用,这部分作用就是比较详尽的描述了某物业即时消防安全水平的进步情况。
这张表大家可以简化一些,也可以再详尽一些,这里只做参考。大家不妨细看其中的内容,我想表达如下几个意思:
1、消防专员的第一责任人是国家有关消防机构,当然也就直接向政府汇报工作;
2、具体的问题需要拍照、录像或者录音,但是具体材料同样直接汇报政府,企业可以在技术上提出更好的建议,但是原则上不能更改消防专员第一责任人的顺序;
3:消防专员的工资和绩效,乃至于任免都受国家相关机构的优先保护,企业和管理人员不得刁难、侮辱、克扣绩效等;
4:消防问题的解决或许更实际的是逐步,而不是“一下子”;
5:那个“第三方”我不看好,所以后来干脆写“无”,第三方服务单位既消耗甲方财力,实际上又成为一些有碍消防进步的负面因素。
这张《消防专员工作汇报》内容比较丰富,其中有“查看目录”和“链接”,这六个字的含义是更为具体的问题事项,譬如拍照、录像制定成的材料和文字说明等等,看官可以自己发挥想象力做好这一类台账。我建议使用电子政务,速度更快,而且能及时的汇报消防安全隐患。建议政府落实好、做好这样的平台,颁布相关政策把消防专员职称落实到企业。
原先和目前虽然有“登录系统”,但是我提出来的“消防手术式改革”方案与之最大的不同就是“消防专员”直接对政府负责,受聘于企业却对政府负责。把这步棋走好,后面的文章就好做,政府将摆脱自身受动性的、疲于奔命的消防安全监管,把事务的主动权掌握于政府机构手中!
我相信很多人赞成我的建议,好一个消防手术式改革!这是要让企业承担用人成本,反过来为政府效力、对政府负责,不怕伤企业吗?
所以有赞成,也有反对,我猜想其中的反对意见如下:
问难1:“你让企业聘请一名受国家认可的消防从业人员,拿着企业的薪资,却对政府直接负责,企业还不能获得优先问题上报的权利,首先我问这符不符合法律、有没有法律依据?”
我答:“到今天为止,的确找不到相关的法律依据来支撑企业聘请的人员为政府直接负责的。但是法律本身是为人民服务的,从来不是人机械服从永远的法律,实际上也没有什么法律是永远的。”
“我想起1998年金融危机,索罗斯料定亚洲四小虎不会违背自由市场的准则,所以狙击四小虎,结果果然四小虎呆板的遵守自由市场规则,任由索罗斯驰骋。四小虎几十年的经济努力成果毁于一旦!后来索罗斯瞄准中国香港,但是中央人民政府没有袖手旁观,而是直接动用政府的力量阻击了索罗斯等国际金融炒家的阴谋。而索罗斯等人扬言起诉中国政府,理由是中国政府不遵守自由市场规则。”
“同志们,任何一个国家的做法都必须以本国人民的利益为第一考虑要素,这是国家的本质特征。一切规则都必须以国家和人民的利益为出发点,不可机械的固守陈规旧矩。消防安全不是企业自治的问题,是国家必须予以保障的安全工作目标。在人民消防安全方面,政府不是旁观者,也不是消极参与者,而是积极参与者!”
“要积极的参与,就必须掌握事务的主动权!消防监管如同打仗,兵不厌诈,一切办法都在考虑范围。政府部门的领导、工作人员或许想到过这个办法,但不便于说,那就由我这个生活在底层的消防从业人员来说吧。法律更改并不容易,但是政策的颁布是灵活的,我们国家可以试点,把我提出来的手术室改革方案赋予某城市优先尝试、执行,这完全是可行的。”
最大的问难我判断是法务方面的,即设立这样的消防专员不符合企业自治,没有法律依据,所以设为第一问。我作出解释,意思就是国家政府一切行政管理活动不要机械的遵守陈规旧矩,要敢想敢做、敢于尝试,突破政务的瓶颈,才能对得起人民!
我是湖南人,有着敢为人先的特点,只要能达到目的,一切办法都在我的考虑之列。
问难2:“这样子的话,会不会消耗企业成本?给企业增加负担?”
我答:“您是想问,这样会不会给企业造成某种程度的伤害,导致中国企业发展不利?”
“不会的。我可以这样肯定的回答,我原先设计的时候,是考虑这些方面的,所以才有了专职消防专员和兼职消防专员,譬如一些小型物业,专门养个消防专员的确很累!但是我可以兼任的,譬如消防控制室值班人员、巡逻岗、某保安……只要物业提供便利,都可以担任,不限于具体职位。”
“至于消耗成本,就我从业经历来看,我的洞察力没有错的话——就消防安全方面最能消耗企业成本的是消防维保公司、然后就是安全管理团队,再次就是其他可有可无的人员,譬如管理人员太多、真正做事的保安就那么几个……等等。企业做无谓的成本消耗太多了,许多虚胖子,不懂得管理上减肥。其中最可恶也是最常见的,就是消防维保公司,这纯粹是企业引狼入室!又偏偏政府机构默认要求的(不明言),不请不得了,政府机构来查,如果知道甲方物业胆敢不聘请消防维保公司,将后果严重!”
“企业消耗成本的地方多了去了,难以胜记,以至于企业自身都要研究哪些成本是可以省下的、哪些成本是必要支出的,也是管理学界一大研究课题。我不认为企业养一个消防专员就消耗了多大成本,我建议政府只要一声令下:‘今后,企业可以不用聘请消防维保公司啦!只要你们的实际消防安全水平过关就行了,请不请消防维保公司政府不再过问,问都不许问!’”
“这样一来,别说养一个消防专员、养几个消防专员都不成问题。所以政府要狠下心来,通知各大物业今后可以不聘请消防维保公司,坚决把消防维保公司这条蚂蝗扯了,不允许他们吸血!物业单位将顿感轻松,一定会欢欢喜喜的聘养消防专员,好为政府效力。”
“不会伤企业的。”
问难3:“我们不是有那个向政府部门汇报的登录系统吗?为什么还要设立这样一个消防专员呢?按照你的阐述,哪个企业愿意接受你所说的消防专员,还得企业聘请然后赋予薪资却对政府负责?”
我答:“只要能够提升消防安全水平,一切办法都将考虑,设立消防专员的合理性我在上文已做论述,这里就不重复。至于企业愿不愿意接受,我想合理性的政策或改革,政府行政权力具有普遍性、强制性的特点,哪个物业、哪家企业能够违抗?中国政府绝不会做有损中国企业的事情,我需要重申:设立消防专员是不伤企业的,是保障企业消防安全得到有效落实的好途径,这对于政府还是企业而言都是双赢,希望质疑者能公正对待消防专员这一职称。”
“另外,大家所熟悉的登录系统,我当然使用过,曾经天天登录的,那个东西不能说完全没用,但是基本上没啥用。消防专员的设立与登录系统最大的区别就是对谁负责?表面上,消防安全责任人员要如实把消防安全隐患和其他汇报情况通过登录系统上报给政府部门,但实际上就其行政管理秩序而言,任何一个企业的消防责任人员都必须第一考虑企业的态度,也就是说首先要对企业负责。从层级管理秩序而言,员工服从领班、领班服从主管、主管服从经理、经理服从……所以,那个填写登录系统的人,他一定会看领导脸色行事,然后遮掩、糊弄,尽可能做好的汇报,如实上报根本指望不上他。有些登录系统是维保公司做的,那个维保公司就是造假专业户,批评他们都没劲了,没意思了。”
“他们是不可靠的、靠不住的,系统靠不住,人也靠不住。一个靠不住的系统,反而误导、消耗资源,不如舍弃。消防专员职称的设立,使得企业聘请的工作人员对政府负责,这也就意味着这个消防专员能不能得到政府部门的承认?政府具有决定权。政府认可的消防专员,企业不喜欢他、辞退他,可能要面临较重的处罚;政府不认可的消防专员,企业内部大家都喜欢他,可政府不认可,就意味着撤销他的消防专员职称,企业无权干预,必须另行聘请从业人员能够担当这一职称。最大的区别就在这里。登录系统不管用,更多的是凭借企业消防责任人的道德约束;而消防专员的任免、绩效考核由政府决定,这就直接把企业内部的某人化为政府的内线。”
问难4:“消防专员到底是职位还是职称?”
我答:“我在上文已经做过解释,是职称。只不过这个职称的人员是受政府部门保护的,并且对政府部门负责。而职位是具体的、需要常设的专门工作人员,譬如电工就是专门在物业维护、维修与电力系统有关的工作岗位。而职称更具有灵活性,政府一旦不认可,随时可撤销。”
问难5:“话说白了,你所说的消防专员其实就是安插在企业内部的‘内奸’,拿着企业的薪资为政府部门效力,反过来监督企业对不对?”
我答:“消防专员监督企业不会给企业生产经营带来不适或者损失,他是监督企业消防安全问题的好帮手,反对者要正确认识,不要认为是一般意义上的‘内奸’。即便有人形容为‘内奸’,那也应是褒义的,不是贬义的。当年地下党也同样是英雄,是打入敌人内部的解放战士。当然,我们要设立的消防专员不是‘打入敌人内部’,而是政府与企业的一种合作形式,其结果是双赢的,都是为消防安全建设着想的。所以,同样要尊称为工作人员,我撰文描述‘内线’、‘内奸’是为了大家能快速理解,其实是充满敬佩和赞誉的,恳请大家体谅!”
问难6:“您说消防手术式改革,为什么要用这个称呼呢?”
我答:“消防手术式改革这一称呼最早在我的思想里定义下来是2019年,多年的从业经历、所见所闻让我倍感失望!认为消防安全要有质的提升必须做手术式改革,不能按照过去传统式的消防监督办法。新形势下,人民安全要求越来越高,而社会形势千变万化,政府要随时适应形势变化而不至于陷入事务被动,就必须在行政管理上变革创新,不拘泥于一格。政府行政成本太高了,尤其是新冠疫情之后,各国经济经历了从来没有过的衰退,本国经济也同样经历了艰难和考验,试问消防工作具有经常性特点、物业总数量不断增加,瓦格纳效应越来越明显,按照过去的行政模式政府岂不疲于奔命?会累死!”
“我得变换思路、调整心智,另辟蹊径的想办法,给政府来一次手术式改革。要动手术,是有风险的,做什么事情没风险?别害怕,咱有底气。既然做手术,要么削去、要么植入、或者取出什么?不再简单吃药了,我们不再按照传统监管模式了,做手术式改革,提升政府监督水平!”
“另外,我当时饱受侮辱,消防施工方、消防维保公司、上级领导、同事……合围式的把我百般凌辱,我真的需要保护,我没有对不起任何人、没有对不起公司聘用我的薪资和机会。我的存在是有利于消防水平提升的,我成功的避免了一次可能发生的大事故,我无愧于心,可我需要保护,谁来保护我受尊重!所以我提出的消防手术式改革,其中有很重要的内容,就是消防专员可以直接向政府提出控诉,政府机构将优先处理消防专员的控诉,为其合法权益提供便利通道。消防行业有阴暗的一面,你阻挡了某些人的特殊利益,他们会集体视你为眼中钉,齐刷刷的来打压你,自己将会非常难受!看官可知道我的苦心?”
问难7:“你提出来的消防专员职称的设立,就一定能使政府掌握消防监管事务的主动权吗?”
我答:“我认为一定能。当年辽沈战役林彪指挥军队占领锦州,对于东北国民党军队而言形势立马急转直下;淮海战役刘伯承指挥军队占领宿县,结果黄百韬成了瓮中之鳖,而且切断了邱清泉、李弥兵团与黄维兵团之间的联系,将他们分割包围,中原战场上蒋介石立马陷入被动。占领一个战略位置是不是决定一场战争的胜负?是不能决定的,但却能使双方形势发生逆转。设立消防专员职称不能彻底解决消防问题,但是,却能够使政府部门被动性的消防监督检查立马形势逆转,从而掌握监督各物业消防的主动权。”
“把话说白了,设立消防专员这一职称,不能从根本上解决消防问题,却能够使政府部门于消防监管事务方面掌握主动权!”
问难8:“你觉得国家政府会采纳你的建议吗?甚至他们不知道你,你的文章不会传达到政府高层领导手中。”
我答:“谢谢您的提醒,我会努力写好自己的文章。我想正确的意见被政府采纳毕竟是一种概率,而且我自己也想好了,不管政府重不重视我的消防论文,又或者知不知道我?我都决定写下去,这是我的信仰,是对人民负责任的态度!以张福生为典型的一帮贪官污吏落马,这也就意味着国家廉政建设在上升,这也就意味着我的消防论文得到政府部门重视的概率在增加,我充满自信!”
问难9:“除了设立消防专员之外,还有其他办法吗?”
我答:“当然有,办法很多,而且全方位的。凭借消防专员只能改变政府安全监督被动性局面,不能从根本上解决问题。要从根本上解决消防问题,彻底消灭火灾,需要多种办法综合作用才能达到这一目的。我恳请大家、社会、国家政府部门能重视我的论文,我的论文后续还有大量重要篇幅。这些篇幅将不再按照传统行政管理思路来贯彻政府行政意志,而是另辟蹊径、别开生面的找到解决问题的答案。我日日夜夜盼望着政府部门来问候我,来不耻下问!”
问难10:“姚焕黎,照你这么说,那些政府部门的专家、高级官员反不如你了?你觉得正确意见、高明办法那么多工程师、高级专家,人家想不出来吗?你一个生活在底层的人这么操心,你有多高的文化?你的底气来自于哪里?你说说看!”
我答:“好,我来给你说说看!首先,至少感谢阁下阅读了我的文章,这也是一份情谊,我报之以感谢二字。我借用《曹刿论战》当中的一句话,叫‘肉食者鄙!’身居高位的人沉浸于他人的恭维和巴结,难以客观的认识事态发展,我不是说所有人,但的确存在‘肉食者鄙’的社会现实。所以国家政府需要人民力量作为后盾,也需要人民智力作为输出,这是我党制胜的法宝。中国共产党领导的政府从来不是把他的人民置于被管理的地位,我好多次亲眼看见习近平主席去老百姓家里问候,好多次!他能够倾听一名最基层干部的想法,能够阅读最基层干部的来信并且回复。我不是干部,但我相信在千万个干部当中一定会有忠实的党员干部为我点赞、置顶、收藏的同时,也会推荐我的文章和办法。”
“至于说哪儿来的底气?我的底气就是一颗赤诚的报国之心!劳模不一定是高学历的,也不一定多么聪明过人,不过是人的精神力量在鼓舞人自身;正确的意见和出色的办法不一定是出自于专家学者之手,也不一定要积累多少年的资历,是人的精神动力在引导人创造发挥。AK47步枪的发明者是一名普通士兵,后来转业成为一名普通技术人员,比他学历、资历包括其他各方面更有资格的技术人员多了去了,美国的高级工程师数也数不清。但是枪中之王就出自于一名普通士兵、普通技术人员卡拉什尼科夫之手!论学历,彭德怀是比不过胡宗南和麦克阿瑟的,但是彭德怀全把他们给打败了!”
“这是人的精神力量在发挥作用!怎么可以一概而论学历、资历这些东西呢?”
回忆
我是2019年设计完成“消防手术式改革方案”的,那一年我同时在研究流程管理,感觉收获很大。作者研究管理学的经历一言难尽,又恰是得益于车间里的所见所闻。
我不为现实做解释,“哲学不仅用来解释,更是用来改变的!”
我需要尊重、需要保护、需要认可、需要实现自己的价值,可现实太坎坷了。我去任何一家物业单位,我可以摸着自己的良心说:我来了之后,肯定不是消防安全水平下降,也不是没有改变,而是提升了。至于提升的程度,就看用人单位对我的重视程度和尊重程度。用人单位有多大胆?我就有多大谋略!
我如今真希望政府高级领导来看我一眼,问候我一声,满足我一点个人心愿,我的心愿能实现吗?
请看在如果我的论文所表达的观点和整改方案能够作为实践参考,或者在这之前判断我的论文的确见解独到,恳请来问候我一声,难道我的心血不值得政府领导来问候一声吗?
冷静下来想想,人心不足恃,天意决定命运,我必须“往坏处想,往好的方面努力!”
消防具有技术性特点,是的,但也绝不是什么高端科技,是不难理解,容易学会的,包括日常管理、系统维保和其他内容。您只要热爱学习和有着强烈责任感,一切就都不是问题了,起码根本问题没有了,小问题将迎刃而解。您将会自然而然知道该怎么做的。
现实社会中,消防系统其故障处理存在各种困难,这些困难不是技术革命没有成功,而是人的革命不彻底。哪怕最常见、最简单的故障都能拖一年半载,这其中的原因不是技术的,而且人的因素。
消防系统本身的故障其实是非常容易处理的,一点儿也不难,我形容:所有电气系统当中,最简单的就是消防系统了。看官的意见是不是和我一样?不求一样,谅解我的看法就好。
我于2015年开始从事消防,先是参加三个工程项目验收,是两个新开发的住宅小区和一所幼儿园。我很犀利,指出来的问题不挑小的,专说工程中的大问题,能让施工单位没话讲!我之所以有这样的底气,是因为我能看书,阅读能力已经习惯形成。我现在还能回想起那时候晚上19点半下班,八点钟到家,一进租房里就埋头看书,看消防施工书籍,要看到晚上11点钟。
到了2016年,从4月份开始,我倾全力处理消防故障,独自进行。这底气也是来自于阅读,大量的阅读消防丛书和一些电工教材,也得到过别人指点,总的来讲我独立完成的。水系统原先遗留下来的问题我基本上都处理了,系统正常运行。我曾在群里立下军令状,完不成就辞工走人!
同一年,解决水系统问题之后,我又倾全力处理火灾报警系统故障。同样先在群里立军令状,没办法解决就辞工走人!
很少有人知道,我有立军令状的作风,至少那时候有。曾经在工厂车间我就胆敢下保证第二天不会出问题。后来处理消防故障,多次立“军令状”,有的在群里面发,有时候会在自己心里决定。完不成的话,可能会自己处罚自己。
当时火灾报警系统上面有八百多个故障,主要是线路故障,我一个人登梯子、爬水管,确实很辛苦,晚上睡觉小腿肚子都疼醒了。
但我没有报价,每个月平均下来要消耗我两百多块钱,这些钱用来购买花线和其他维修用品。一方面,我找过公司采购,但公司采购流程很神秘,往往没有下文的;另一方面,作为技术工人不愿意把技术细节说给别人听,因为采购流程里面有一些特殊要求。
2017年刚到,我辞工走了,想出去找到更好的发展机会。
2017年我没有做维保,主要待在监控室里。
2018年在深圳某家大型医院做消防管理员。
应聘之前我本来不想去医院,感觉医院物业面积太小,还不如小区面积大。我当时想到了乡镇医院,我本性好胜,喜欢有挑战性工作内容。但是一去深圳这家医院应聘,看见好大的物业,新开没多久,几栋高耸的大楼正合我意!
同志们,我在这家医院工作是要求把故障清零的,鲜有故障能难倒我的。看人的思维和毅力了,不知道大家有没有看过军事比赛节目?有比赛维修坦克的,那真是一个牛!
维保公司在我面前又叫又嚷,他是这样侮辱我的:前几句两个人还在商量事情,后一句就突然冲我吼!我也反击过,我当然不会害怕他,可我完全低估了背后的刀子,团队里有杂种!
所谓“杂种”,就是吃里扒外的人,拿着本单位的工资讨好外人,分分钟朝自己人背后插刀子。
我那时候为了自己的理想和目标,我能忍就忍,忍一分是一分。后来我反思这个方略是错误的,因为凌辱你的人会得寸进尺。消防工作方面,我自己能做的都做了,可谓倾心维护医院消防设施和提升消防安全水平。
可能有人会问我:“你有没有把维保公司的事情给抢着做了?”
所以我为自己辩护一句:首先,我没有争抢维保公司的工作内容;其次,从消防安全角度而言,我完全没有任何错误!
我每天上班第一件事情就是查看火警信息(误报)和故障报警,要求自己最快速度处理故障。在我的维护下,火灾报警系统一个星期都难以报一次,我会手动测试一下,确信其报警性能没问题。
我连个尊重都得不到,备受侮辱!
他们对我恨之入骨。三个月后我去转正,交转正单,上司问我:“跟你谈的多少钱?转正之后的工资?”
我说:“6000。”(是他跟我说6000的)
当时在办公室,还有很多人也在场,他扯着嗓子破口向我吼:“什么六千!我都没有六千!”上司的脸都涨红了,一双眼睛里充血,看得见血丝,就好像我和他有仇似的。
消防维保公司、一些同事、上级领导,他们一块儿上,对我百般恶骂、羞辱!他们对我的态度是任意性的,没有文明特征。当时,我只一心做事,没有对不起任何人,于物业消防而言更是问心无愧。
可是有一天,监控室的同事侮辱升级了,对我日娘骂老子,请看当时的截屏(录音我也保存了):
右边的是我,左边的是消控室值班人员,我很客气的,他只要不复位,我就得一个人跑来跑去,那样的话会累死。他每天追剧,吹空调,我记得我当时处理28回路故障。就在7月8日晚上,我给自己在心里立下军令状:要求3天之内解决完成。
我很久没立军令状了,这种感觉很振奋,有军人气概!
7月9日,还没到上班时间,我提前半个小时用笔做记录,这有用的。
那天上午我腿都没有停,好不奋力?
我实在没办法了,本来也不愿意跟人多说话,能自己做的就自己做。到了11点钟时候,大概就那时候,我又叫他复位。
我发誓:我没有一句撒谎,我一上午只叫他复位4次,一共加起来4次。结果第四次他就对我破口大骂,日娘骂老子的,态度十分凶恶!
我没忍住,于是发生肢体冲突了。
事情过后,他完好无损,我负全责。平时侮辱我的人乐开花了,上级领导笑得合不拢嘴!也就是当天下午,维保公司来人了,来了几个人,他们拿着报价单十分高兴呢!
那位接手消防事务的“涂经理(化名)”从来不苟言笑的,我出事儿后他也笑了,面颊上的肌肉抽动,明显是高兴了。上级领导笑着对我说道:“姚工,以后消防方面的事情就归涂经理负责了。”
物业和医院上上下下,就除了一个电梯工同情我之外,好多人都乐开花了!
有人会问:“怎么不交给维保公司去做呢?”
维保公司不是一般的强势,他们和上级领导之间的亲密关系就是亲兄弟都不如,上级领导见了他们就跟欢迎客人似的。可我夹在他们中间腹背受辱。有些难搞的问题,我从来的那一天就反应过,维保公司真不是一般的强势。我要是谴责,上司分分钟反过来警告我!当时的维保合同是2018年5月31日到期,公司项目经理是不打算续签的(项目经理是女的,但不怎么管事),安保主管问过我,说是项目经理的意思,问我:“一个人搞不搞得定?”我说:“搞得定,没问题。”那家维保公司5月17日后就没有来过了,6月1日象征性的来了一天,这其中还有事情,非常可恶!所以主要是我在做,大小事务我包,我也不希望他们来了。
姚焕黎的维保水平和勤奋,不是我傲气说这么一句:
“他们没法比!”
老子就从来不指望公司给老子报价。
做消防维保是有消耗品,但我认为根本不需要“狮子大开口。”我交过采购单,你们没看见我那上司愤怒的表情;可维保公司报价,你们没看见我上司那欢喜的表情。
其实,他们全是一起的、全是一起的。我相信项目经理是有意让我一个人全部承担下来,我也的确承担了,月检签到故障维修其他事情,我全包了。
侮辱我的同事里面就有一些保安,那个消控室辱骂我的人是归安保主管负责的,那人没有受到任何处罚,实为安保主管在袒护。而我的领导对我可想而知,我的处境也就可想而知。
我恨!一个月后,再起冲突,这次把我往死里整,我被解雇了,所以我在这家大型医院只做了4个月。这里有的问题拖了两年,甚至我怀疑有的问题从来就没有处理过,因为处理过看得出来的。
上天可以为我作证:医院和物业服务企业都没有意识到,正是我的精心维护系统和谨慎对待火警信息,以及贯彻一种新管理理论付诸实践才避免了一场可能会发生的重大安全事故!
我默默无闻的做,都没有指望过谁奖励我?可我连一个尊重都得不到!我一个月到手工资4000多块钱,看看曾经和现如今甲方物业聘请消防维保公司,可以说斥巨资,请他们进来之后最深的印象就是报价,还往死里报!
那时候我在物业做维保,他们简直没有报价的机会,因为我处理故障比维保公司处理更加迅速、也更加规范。当然我会事先通知他们,要求他们来处理,我也知道处理故障其实有风险。但是维保公司真不是为人民服务来的,他们的推诿、借口能理直气壮,甚至对你声色俱厉。这里不细谈我处理故障是怎么个迅速、规范法?我做到了,日后可能还要撰文专门论述消防维保,大家请期待。
我向谁喊冤?大家阅读我的文章和提出来的消防改革方案,能否体会我用心良苦!
从医院离职之后,我去了一家东莞寝居用品有限公司,这是一家名企,老板当年创业有几把刷子。我撰文就不说具体公司名称了。
这时候已是2018年下半年。有限公司好像曾经还是广东省500强,于是我重新鼓舞自己,不要因为自己受伤害而削弱自己优良的工作作风。
我刚入职几天之后,给老厂全面检查了一次,不启动设备,就全部目测一遍。那工厂里的消防问题——我只能这么说:令人发指!
我今天还保存着资料,没有冤枉企业的,没有冤枉某些人的。
其中选一个问题说一说,几个车间的消防水压表数值为零。这老系统本身也是有问题的,但最主要的问题还是人,但不是我,我是发挥积极作用的。
维保公司认为需要更换底阀,我不愿参与到报价的纠葛中,因此也就没有反对报价。但是限制了报价金额,我说道:“我们刚刚看了,要更换底阀,我的意思是不超过1000元。”
他和我两个到了1号岗亭门外,在花池台子上坐,他说:“……要搞歪池呢……”
“什么叫歪池?”
“就是这个……”
“这公司很严格的!”我面朝办公楼那宽阔整洁的大门口说道。
“再严格的公司都有歪池。”
我们两个没有发生争执,但也谈不拢,他的意思是钱不够,我又不愿昧着良心再加。
也就是快下班之前,或者下班之后我亲自处理,我就不需要报价。他当然走了。我判断是几个管道的泄压阀没调试好,当时我已经把工具包都带过来了,所以也很快,把几个泄压阀都重新调试一遍,然后加压,水压就上去了。我又在车间里巡视了一遍,没有漏水就好,天还没有黑,事情处理完成了。我给维保公司发信息——意思是不用报价了,我已经处理了。
后来,新厂和老厂的维保公司都给我发来报价单,那种积极性真不是盖的。新厂负责人听他说晚上加班加点做报价单……晚上发过来,当天晚上我也看了,那真是狮子大开口!人们的积极性多来源于此,道德缺乏普遍性动力,利益能使民众向一个方向看齐。新厂维保更加贪婪,他把老厂的都一起包进去了,好长的报价单。
我看得恶心!第二天没有立即上报给领导,怕他责怪(其实我判断有误)。几天之后我才告诉上级领导,把文件通过微信发给他。结果上级领导要求我把文件删了,但我有备份。
刚开始,上级领导还没有面露凶相。
也就是三个月之后,大概吧,除了新厂的设备我不动它,老厂、三五部(分厂名)、1号公馆(仓储物流中转站)的一些比较严重的消防问题我都处理了。我没有报价,小东西自己买,只希望公司认可我的价值。
有一天,我背着工具包打算去分厂,一早上,上司把我叫住了……
看官,我被骂了整整一个小时,从8点骂到9点。可我没有任何过错,其中有一句对白,我说道:“那就干脆提前结束老厂的维保!”
上司竖起他食指,很严厉的说道:“姚焕黎,我不希望你刚才那句话再说第二次!”
他面露凶相了,我知道我又要陷入某种困境了。不仅上级领导,两家消防维保公司也开始对我剑拔弩张。老厂那家还好,我们之间很少说什么,但是新厂的维保公司那几个人要变本加厉了。
新厂的消防问题同样令人发指,有原先做的工程问题,也有维保质量方面的问题。我们老板确确实实有着某种神秘的底气,老厂四周发生了好几起火灾,烧得别的工厂家徒四壁,就是没有起大火烧到我们这里。不过我们这里6个月时间里起了6次小火,每次都成功扑灭了,全公司上上下下可谓底气十足!但不知这股底气从何而来?
我在这家公司工作,我一直担心火灾。我想大整改,我找人力资源部谈过,我恳求我全力负责公司消防,但我在别人眼里成“小人”了,像是我要对付我上级领导一样的。
新厂的消防问题其中有一项是喷淋管道里面没水,这当然很严重。维保从施工方那里接手然后开始维保,一直到11月份消防演习,我失误操作导致消火栓干管接口“爆管”,他们才负责任的把水加上去。原先施工方不肯加压,是怕出问题,于是把问题留给了维保。维保公司加过一次压,结果把喷淋头加爆了一个,听同事说:“把寝室淹了。”于是都怕出问题,好像就等我来犯错误,然后才终于又有了勇气,才重新把水压加上去。
这期间我遭受的委屈已经呈现出腹背受辱的特征,半年时间里新厂消防喷淋管道没水,我又拿人家没办法,问的时候都得小心,不然维保那张嘴就像机枪。我找上级领导求助,这个上级领导的态度很奇怪,我建议扣款或者联系法务部,他坚决不肯,而且面露凶相,好像很忌惮我的这种建议。
我的态度其实很强硬,不处理我方可以按合同条款和相关法律来维权。上级领导的强硬是表面化的,除了在我跟前之外,他的软弱自始至终都不肯处罚维保公司。维保公司来了他看都不敢看人家一眼,我虽然被维保公司“会叼死”,但起码也是英勇战斗,显得悲壮!
我加爆水管那一次是11月份消防演习,我看见现场模拟喷水灭火,可加上去的水压像尿,所以我加压了。结果表没看清,上面的泄压阀又关了,于是给爆管了。说来也有故事,这件事我承认自己犯错误了。
比起我的错误,新厂维保可恶极了!他们原先加水压把喷淋头加爆了,寝室淹了,我们那时候没有处罚他。结果我犯这个错误,维保公司有个人对着我咆哮!当时把喷淋头加爆的也是他,我们那时候没有处罚他,他怎么不感恩呢?
我上级领导好像也被他骂过,后来上司找我,说他:“还挺嚣张的!”
业内,就我的印象而言维保工素质非常低,我没有看见过高素质的。有一次,双方商量好了,这天测试消防风机,我们上午测试了1号厂房和宿舍,下午计划测试2号厂房。中午时候,我们三个人坐在新厂行政办公室休息,我说道:“我们下午2点就开始测试2号厂房。”
“下午还测什么呢!”
那语气、态度、眼神,我想但凡是有骨气的甲方都不会与这样的乙方续签的。
后来,这家维保公司没能续签,我和上级领导在这件事情上难得一致。
看官,不要因为上级领导也受过消防维保公司人员的侮辱而认为他“贞洁”。也就是这家消防维保公司,当他们觉得没有希望续签,于是把上司截发给他们的微信图片转发给我了。
曾经,这个上级领导在工作群聊里用文字斩钉截铁,他仿佛宣誓:“任何人把工作群聊的信息透露给其他单位的人,一律以泄密罪论处!”
上级领导的豪言壮语和各种斩钉截铁的表态能汇编成《语录》,可是实际的所作所为完全两码事。不过万一老板知道了,怕是要对他感激涕零。
而我是谁?老板压根儿就不知道。
他叮嘱我们:“姚总说了,以后公司采购要节约。”
他跟“节约”一点儿关系都没有!这话是在老厂说的,18年年底说的。有些采购项目我给他计算过,真可谓拿着公司的钱十分豁达,怕是供货商要对他感激涕零了,公司要是还保存着记录的话,今天也可以回头算。
我2019年年底离职,我离职时跟行政部总监说过这样的话:“行政部其他组别我不知道,EHS组报上去的采购单如果采购部总监精明,他发现的话,审计追查下来,我不会袒护x主任的。谁负责?我不会顶锅的,如果那个地步我也会跟x主任翻脸!老实讲我不想跟任何人有过节,只一心做好自己的消防工作,可我没有实际权力,我像打杂的,一些事情我无能为力,我决定不了。”
EHS组于采购方面的挥霍堪称令人发指,耗资巨大却多没用!举例一张图:
图中的防撞框是18年年底报请采购的,经典槽钢,当时我观察截面很惊讶,我问供货商人员:“这50块钱买不到。”
“50块钱?……都不止哦!”
全公司不包含新建的一些项目,我记得是五百多处室内消火栓,如果每个防撞框100元(包含安装费),我可以拿着这笔钱做很多事情的!
我当时就在会上反对,然而上级领导似乎对这种纯粹只为保护消防产品而不顾公司产品隐患的东西很感兴趣,他手一指,吩咐同事带我出去看看老厂安装的那个防撞框。
我不发言了,随他们。上司的态度明显赞成这种耗资巨大却有害处的玩意,他鼻子哼一哼,同事们也就跟着应和。室内消火栓上面的防撞框和挂件儿我都是反对的,有一项我还激烈反对。上级领导为了羞辱我,会故意刁难性问,我不愿讲话了。我不知道说了个什么?上司一副很可笑的表情,结果我们办公室里同事们一堂哄笑!
那种满堂哄笑我的情景不止一次,上级领导只需要鼻子哼一哼,一堆同事就能明白其意思,然后配合着哄堂大笑!
我是一位“专家”,我有底气这么说的,这让我感受极不受尊重。图片中那些东西又贵,又非常错误,防撞框为了保护室内消火栓箱,却给产品的破坏留下隐患;PVC标识牌写我的电话号码,弄了一张没有五官的人脸贴在上面,后来我起诉公司,我激烈反对这一项;厚厚的亚克力荧光板我测试过,晚上有一丁点儿用,但已经使箱门失去了易碎功能,又增加了易燃物。
我们后来搬到了新厂,有一次食堂里开早会。他说着说着,把头一摇,脖子前伸,用很凶的语气叮嘱我们:“谁工作上不配合其他部门哦,我弄死他!”
他是怎么玩设备部的,当我没证据?那设备部也真是,消防风机的性能不去了解的。因车间某种原因的需要,需要较长时间开启风机,我叮嘱自己:“一定要中午和下午下班后把风机关了,不然一定会损坏。”
上司叮嘱过我“那三台风机归设备部负责啦!”可我自行决定,不要请求领导同意,要跟进那三台风机的运转,决定中午吃饭之前和下午吃饭之后去把1号厂房楼顶的风机关了。
有一次晚上8点,我猛然想起来,“不好,风机没关!”我换了鞋赶紧去1号厂房楼顶……3台风机果然还在转,看得我心疼,我关了,厂房楼顶静下来了,好安静。我像是对它们说道:“真希望我走后,你们日后能有一个更好的消防管理员来照顾你们!”
我把图片发到群里,意思是我关了。之前也是我关的,但是上司叮嘱:“不要管它,那3台消防风机已经归设备部负责啦!”我没有听他的,所以中午吃饭前和下午下班后会上去看的,设备部忘记关的话就关了。可这次,他把我骂的好严厉!
我没有错,我有些心灰意冷,果然第二天就不去关了,希望设备部不要忘记才好。也就是第二个工作日……不记得了,应该是过了一天之后,时间很快,有天我一上班就去楼上看风机,我看见眼前这一幕:
一台风机的扇叶已经甩到地上了,帆布被撕开;另一台风机看里面扇叶也有断裂的痕迹,里面的断路器被烧黑了,按按钮已经不转了;还有一台风机也挂了,三台风机就这样全部报销了!
我心中伤感,说不出话来,看着地上散落的叶片,被撕裂的帆布,里面被烧焦的接合器。我手搭在风机的骨架上,对它们说道:“你们可以不用这样子的,可世道如此,人且不保,更何况是你们呢?”
上司与设备部之间的过节说来也是有原因的。先前,老厂房某个原因,下雨天我们工作没做到位,我以为同事在负责。结果听说的,是设备部总监把问题发到群里,导致上司差点没被电话那头的人骂死!我就在跟前,上司被骂得:“我错啦!我错啦!我错啦!我错啦!我错啦……”不停的喊“我错啦”,他都不给电话那头的人说话机会了,我不好意思于是起身出去了。立即,想必他被骂完了,于是吩咐我现在就赶紧去做这件事情。后来我完成了,知道问题的严重性,也知道了事情的原委。
那个设备部动力组长又不知道怎么回事?算个实际上的设备部主管吧,他跟我好像有前世仇似的,莫名其妙对我凶,搞得我后来发火一手指也甩在他脸上,他想怎么样嘛!这个动力组长跟消防维保公司的人无话不说,该说的、不该说的都说了,我录了后面一段发给上级领导了。所谓共同的对手,我们之间就是朋友,那个上级领导误以为我跟设备部某人不和,所以我正常的一些消防工作他恶意干涉,却不想我截屏留证了。整人呗!
这比小品精彩,跟《三国演义》似的,三方在打架。看官,我在这个公司经历的故事,那真的是哭死里面的人,笑死外面的人,我想笑,又笑不出口,苦笑。
这老板没有把自己的事业毁于火灾,估计是上辈子积德不少,老厂四周发生几起火灾,烧的家徒四壁,都没有烧到他那里;而我们公司的火灾是半年之内6起,但都有惊无险,确实佩服……有一股令人难以置信的底气!但不知这底气从何而来?
我问过我自己:如果这里发生火灾,造成较大事故,我坚决不承认是自己负责这里的消防,我若负责一个公司的消防,绝不是这样子。
新厂的消防工程负责人是一位个子非常矮的小伙子,一开始我们两个人还说得上话,我看他个矮,我也个矮,于是同病相怜经常鼓励他。他听了会哈哈大笑!
没想到,到了第二年(19年)我会和他剑拔弩张到不两立的地步。说来话长,我都简单的举例说说吧。
当我发现新厂的消防工程不仅没做完,而且还有质量方面的大问题。我想说但我止住了,我不得不谨慎,看官要站在我的角度考虑我不言的合理性。原先,我刚进来,我去新厂查看,我问过大型基建部,我问某人:“这新厂的消防工程验收了吗?”
“验收过啦,都移交过啦!”
“怎么工程还没有做完就验收了呢?”
“哪里啊?”
“就是……”我正在说,还没说完,从里间办公室里走出来一个个子很高的,他只是摆摆手示意某人不要说了,结果谈话到此为止。
上级领导说过一些话,相同意思的话他不止说过一次,意思就是厂长跟施工单位有着某种关系,而且肯定的说道:“以后新开发的工程也是由他们做哦!”
后来事实并非如此,但这种态度表明的意思非常明显,这是不言自明的。如果我不谨慎,一个劲儿兜问题、揽问题,只怕一年都做不下去。
即便是如此,我还是和施工单位负责人矛盾明面化了。
2019年4月份,施工方负责人在电话里对我说了5个“他妈的”,还一口一个“厂长说……厂长说……”好像他代表厂长似的。事情起因是因为两栋厂房的消防管道里都没水了,水压表为零,而导致的原因就是待验收的工程要做什么把水又放了。两栋厂房和宿舍楼之间有两个闸阀负责断开的,理论上相通,但实际上我不允许厂房水压偏高,因为车间设备太昂贵了!可施工方负责人始终不肯承认那两个闸阀是故障的,这也是我和他多次发生争吵的原因,每次厂房的水压飙升到十几公斤或为零都是他们加压或放水导致的,这是真的。
很多次是加压,把水压力加到十几公斤之后,他们不管了,我就去放水。经典的一次是2019年4月份那一次,我和他的关系就掰了!当时我给维保公司打电话,让他们过来加压。维保公司说是施工方加水测试导致,应该是让他们加压,这点他们没说错。我又给施工负责人打电话,结果他一副理直气壮的要我签责任书……我当然不肯签,于是发生争吵,他在电话里一连续五个“他妈的”,他后来辩解“又不是针对你骂的”,我却觉得他素质更低!
这事儿挨到最后,我就得自己去加压,没办法,这是大问题不能拖。
4月份这件事之后,我和那工程师(也不知道是真是假)可以说越来越火大!我可以这么讲:“要不是那个x主任一次次把我联络法务部的请求给拦截下来,他不可能这么嚣张!”
我有次打电话过去……刚接通,他:“说!”
我挂了。他那工程我想随便一个懂消防的人都会做得比他强,公司上上下下就瞒着老板一人不知道。几年之后我回忆,我应该鼓起勇气直接发信息给老板或与姚总商量,但这是一步险棋,不过今天细想可能是一个比较好的选择,不然不会长达近一年的时间里受尽施工方那人和上级领导的前后侮辱。
我花了大量工时给他们“擦屁股”,他们经常加压,中间的闸阀实际上没用,所以每次新建宿舍楼加压我这边厂房的水压能飙到十几公斤。都几次出问题了,喷淋头爆了!有一次比较严重,喷淋头爆了半个车间的人都在救水。我当然参加了,是我更换的喷淋头。我也聪明,这次硬是掌握了证据(摄像头不好查,但有一块水表能证明是他们的问题),具体细节略。下午五点多钟我和他在电话里吵了一架,他终于承认了,但他的态度仍旧嚣张、恶劣!
我先是微信请求上级领导让我给法务部写联络单,他没有同意,我又直接去办公室找他,我说道:“老x,我已经掌握了过硬的证据,万一公司维权输了我负责,要不我写联络单给法务部,对xxx他们追责?”
“不用!”
上司的脾气他决定了,您最好不要啰唆,我已经很愤怒了。上司不知道有没有掂量?他这样给施工单位撑保护伞,成为我日后能够警告他的原因。
看官,如果是我愚蠢冤枉了上级领导和施工方,我愿意被上天降下雷电把我化为灰烬;如若不然,是施工单位的责任和上级领导在包庇他们,那么请把他们化为灰烬。
放水很辛苦,真的,我自己例行的工作都做不完了,老子放了一年的水,他那工程质量除非别人给他“放水。”原先的工程没有做排水沟,只好厕所里放水,末端试水装置好多都是安装在女厕所,我心里感到紧张,人家一投诉我跳到黄河都洗不清。
宿舍楼顶有个排烟风机还在施工单位保修期之内,他们搞了一次,没搞好,连原因都没弄清楚。后来我们公司出钱请人维修,是我还是上司提请的保修单?花了五千多块钱,于是我要求写联络单给法务部“追偿!”
上级领导始终不同意我写联络单给法务部,他却在我面前凶恶,这导致我和上司之间剑拔弩张。他毕竟职位高,我吃亏的多。
我为了维护公司的利益咽下的委屈一言难尽。老厂的维保没有续签,新厂的维保想接手,我坚决不同意!后来另聘一家,这家一接手,一阵子之后那经理就给我行贿,可我的人品乃无价之宝,当然拒绝了。
这件事情我告诉了上司,我敢肯定我上司压根儿就没把这件事情告诉总监和采购部。新厂的维保到期后我不同意老厂的维保接手,行贿的人也配?可居然接手了!
公司要召开一个什么全国家具展览大会,我们老板有气魄,只是不知道底下的故事有多么耐人寻味。我报了一个防火门的采购单,我原先是想自己去挨个儿维修,上级领导的意思是能报给采购部的就报给采购部。我心想自己何必呢?辛辛苦苦连个尊重都得不到,于是报吧。
报了,我的统计数据是只有极少数需要更换闭门器的。那时候闭门器贵,一只就是一百多块钱,一对两百多了,我不知道现在的价钱。材料上几十个,并附含有图片,大多数只是螺丝掉了,或者闭门器的拉杆弯曲,我认为很简单。
结果采购部报请的承接单位就是新接手的维保公司,那经理另外找人来做的。那哥们儿是个干活的,他把绝大部分的闭门器都换新的了。完事后采购部把采购流程单交给我看,让我过目。
我一看,问道:
“怎么会有超过一半的闭门器需要更换呢?”
“所以问你啊!”
“没有,不能这么报!”
后来,我与那哥们儿说话,他的意思是闭门器之所以螺丝脱落或拉杆弯曲,也是闭门器的问题,所以需要更换。
他的话不是就完全没有道理,只是我们没有对接好,而对方低估了我是完全会站在公司利益角度考虑的。譬如他应该先问我:“哪些是需要更换闭门器的?”而我也记得我说过:“只有极少需要更换闭门器的。”
我把材料清单拿出来,做了记号给采购部,意思是我只承认我做记号的几个比较严重的防火门的闭门器是需要更换的。
这哥们儿伤心的蹲下了,他给那位经理打电话,我听到电话那头有一句:“好好好,我只当没赚钱。”
我走下厂房,去行政办公室,告诉上司,我上司是这么说的:“你管那么多干嘛呢!”
我上司有些抑郁,他高兴的时候显得人生得意,不高兴的时候仿佛亏了什么?我和他两个人也有融洽的时候,但有一个根本矛盾绕不过,他对三家维保公司以及消防施工单位的包庇、提供保护伞是显而易见的,尤其是对施工单位的包庇,显得露骨!
而我是坚决维护公司利益的,我以《三国演义》里面的男人为榜样,所以两个人不可能尿到一个壶里。他有没有和施工单位或其他外包公司有利益关系?我没有证据,但是一次次公司利益被侵害,他是知道的,他们确确实实得益于他的保护伞,不然以我的性格这三家维保公司和施工单位全部要被我公司扣款或起诉。
过了几天,那维保公司来了三个人,六只眼睛看着我就像炒熟了的板栗,熟透了,恨透我了。
我独自得罪人,四面受到围攻,那高高在上的老板又不知道下面的事情。有人为公司利益付出,却没有受到尊重,而某些人反而稳如泰山,生存了下来。这世道的演绎与书本上宣导的很不一样,这怪我自己运气背,书本上的动人故事没有发生在我身上。
事情很多,我尽力了。我要写联络单给法务部,但我过不了上司这一关。其实施工单位负责人再凶能把我怎么样?可我的上级领导极尽刁难侮辱之能事,每周一开早会,他像例行公事一样对我刁难、凌辱一番,他是这样数落我的:
“姚焕黎,人家说你……”
我不得不辩解,他又然后:“那人家又说你……”
我一语不慎或言辞过激,他挥舞着巴掌拍着桌子能对我破口大骂,就当着同事们的面!这种结果还造成一些同事也对我言辞恶劣,没有尊重。
我不得不反击,我得警告他,“我会辞工,但不是现在,我还得做几个月。”
我能用的办法就是直接给老板、总经理、采购部、审计部、财务部他们全部……我把证据资料整理好之后,恨不得交给所有人!公司的处罚是很严厉的,上司会被怎么样?这种可能性是完全有的,上级领导他不得不忌惮。
他每次要我“明天来找我”,我心想可以,我明天不会去找你,但你如果真的要我去、然后开骂,那也就怪不得我了。
越级报告的办法,哪怕只是警告还是管用的,原先新厂维保在我面前态度非常无礼,我微信警告他:“我是可以越过我的上级领导直接报告给财务部扣款的,不信可以试试!”
这里面很多故事,公司在消防方面损失惨重!可谓付出了巨额成本,实际上得不偿失。我尽力了同志们,不要说公司没有招进来人才,问题是人才进来之后他是否可以有一个基本的受尊重保障?当我阐述“消防手术式改革”,大家可否知晓我的苦心?
2019年11月3日我正式离职了,走的时候我知道这意味着什么?意味着我放弃了,我还记得:
“我要找一家出色的企业,来完成自己一个小小的理想,我要把一家比较大的物业其消防安全水平打造的哪怕接近国标、或者等于国标、甚至超越国标,让火灾不可能在我这里发生,至少不可能造成损失!”
我自信满满,我有两样东西一定会让那些经理、主管们喜欢的,就是忠诚和技能。
我傻啊!至少这方面我傻,我没有充分认识到世道险恶,恰是上面那两样东西将让自己吃尽苦头!然而,我要为自己申冤:站在国家、人民的角度来讲,我的作为是不是值得肯定?人民的消防安全是不是需要我这样的人,扪心自问!
可谁来保护我?没有“消防手术式改革”,谁能确保每个企业、物业单位的老板、经理能雄才大略的把握住人才,从而做好安全这一事业?安全事业不是企业自治,而是政府保障的不可或缺的内容,可现行的管理体制怎么能够满足、使政府部门把握安全管理的保障呢?
手术式消防改革其中有一个目标就是保障那些忠于消防安全的从业人员受尊重,不被公司内部某些人员、消防施工单位、消防维保公司凌侮!以政府的行政权力来保障消防专员受尊重的权利,使企业聘请的消防从业人员能对政府负责,可以把问题直接向政府打报告,并受政府保护。
2019年11月3日,我正式离职。记得那天中午我还在寝室睡了一会儿。到了将近两点,我在寝室床上坐了一会儿,仿佛舍不得离去,很伤感!可面对现实,终于我得承认,我无能为力。
我起身,忍不住心里哀叹:“天,何薄于我?”
沉重的脚步拖着行李终于走了,一个忠心耿耿又有技能的人走了。
2020年4月份,我找到当初公司领导的电话,拨通了。我的意思是想再进来与公司合作,谈一谈,趁新厂消防工程还剩下半年质保期没过,可以要回公司利益。过了这半年,诚为难矣。
我当时没有露底牌,公司高层领导似乎对我不感兴趣,只是礼貌的回复了。后来,那些下面的职员打电话过来,竟把我数落了,言语非常无礼!我愤慨之下决定与原公司对簿于公堂,我把公司起诉了。我原计划是要与公司合作的,故事情节的发展有时候掌控不住。
我计算施工单位因施工未完成和施工质量造成的错误(施工质量占金额相当部分),而公司如果趁质保期还没过,与我合作,我提供证据和技术支持,我们能为公司要回的利益高达15万!
这里面有一些非常严重的问题,有的是刚进来就发现了,有的是后来作业才发现的。但我掂量了,保留更大的施工问题没有向任何人反应。看官,如果您要问:“为什么不向公司反应呢?”
您不妨站在我的角度想想,我生存多么不容易!我先观察领导们的态度和公司管理,能谏则谏,不能谏则隐。因为我还要挣钱养活我自己,没有豪赌一把或者接着撸问题,请谅解。
也就是2020年之后,是我消防从业的一大变化,从那以后我就混日子,心灰意冷,和尚混的、我混不得么?
消防专员受政府保护和其应尽的责任
消防专员既然对政府部门负责,那么也就会受到政府政策的保护。这样的保护是以国家政府相关政策来保障的,虽然目前还只是作者文章中的想法,但是我敢肯定“这步好棋”不会被政府忽略,并且一定会采纳。要想改变政府部门监督消防被动局面,这步棋非走不可!
那么政府部门应如何保护消防专员呢?
这里有一个前提,就是消防专员自己要遵纪守法、以礼待人。
使不事关双方冲突的其他内容,那么政府部门应提供如下保护,可供日后政府监督部门管理细节参考。
一、针对辱骂言语、包括恶劣态度,消防专员可提供录音证据要求消防监督部门对企业、或个人予以处罚,轻则罚款、重则移交司法机关严肃处理!
针对你的人其辱骂、伤害没有底线,会整得你做不下去,我需要政府部门提供这样的保护。日后这个人不一定是我,但是我们是同志,有着同样的志向,我们不能在各物业各自为战,需要政府提供保护。
另外,我建议:即便是非“消防专员”,只要属于这样的从业人员,面对人格自尊受到不应有的侮辱,都应该可以在这方面受到政府部门的保护。如上文那张辱骂我的微信截图,谁来保护我?公安局一般只按照《治安管理条例》执行任务;法院起诉成本太大,也不及时;至于公司内部,能够秉持公正处理内部纠纷的公司,不排除我运气不好,非常罕见!
二、消防专员的消防安全监督检查工作理应受公司配合,非特殊事由不得阻拦、刁难、侮辱和其他有碍于消防正常监督的做法;
在现实中,一些物业的消防安全问题其实很简单、意思是很容易处理,但是一些物业的管理习惯使得他们根深蒂固的规避责任监督。我们从事物业服务行业的人或多或少的看到他们又是如何规避甲方监督的,欺瞒甲方、甚至欺负业主都会有,要么就是收买执行监督的人员,这样的物业首先面对问题和责任监督的态度就不正确,且非常可鄙!
三、要明确“白猫、黑猫,抓得住老鼠的就是好猫!”
这句话可以翻译成:消防系统故障,不管物业电工、消防维保公司、还是消防管理员能够及时处理的就是好猫、好样的!
可在我们实际当中……物业服务企业会说:“消防已经外包出去了!”
消防维保公司:“这个你们要报价!”
姚焕黎这个耿直的人要去处理,那些凶恶且虚伪的管理人员会嚷道:“你动什么!”“你有没有动过!”“你什么想法!”“你……!”
于是,一个消防故障或是一群消防故障在我的从业经历中能拖个一年半载,一年之后我辞工,那些消防故障仍然摆在那里。可是,无论是物业服务企业还是维保公司个个都理直气壮,仿佛跟他们没关系似的。
枪匹马一个人在物业里坚强,可又能怎么办?
其实,物业消防管理和维护就除了消控室所需要支出的成本较大,其他成本相对都非常小,我不止一次讲过:消防故障的处理不需要报价或者只需要较小支出,根本不需要狮子大开口,我是实践证明了的。
道理很容易分辨:您只需要估算一台火灾报警控制器的价格和一个防火分区的线路、探头的总价格,您就会明白,那些报价几万块、少则也有万把块(报价几千块钱,人家爱看不看),于甲方而言多么屈辱?不报价不处理,于群众消防安全而言,这是拖沓、推诿、犯罪!
只便宜了某些人!
我事先通知维保公司,结果一堆推诿,说到底还是要报价。那么我自行去处理有什么不对?一旦处理了,不管好与歹,就是你“动过了”。既然动过了,不仅维保公司会声色俱厉的问你,并且会把一切后续问题赖在你身上。更会让你做不下去的是内部一些人变本加厉的侮辱你,甚至会挑起激烈冲突。
多难?没有政府“及时雨”般的保护,独自坚强于一个物业消防尽力,多难啊!
四、要防止政府部门内部针对消防专员的恶意打击,政府在评价消防专员的绩效成绩方面一定要专业、客观、公正;
如果由政府部门某人凭主观印象来考察消防专员的绩效,这又是话一句耳!消防有关部门检查人员来检查,是既不专业、也不负责,消防监督检查流于形式已经是业内公认的了。物业管理人员能把政府部门有关人员透露给他们的信息,截屏,然后发到群里,通知大家或是要来检查了、或是不来了。
消防监督检查的突击性、保密性荡然无存!
然而,问题的严重性还不止如此,如果某种人脉关系影响行政的公正,那么现实中政策的贯彻执行很可能是另一副光景。
要防止这样的情况,我当然有办法,但是我要另辟新篇来专门做论述,也同样需要手术式改革。
政府部门内部某些成员与企业管理人员之间的关系不可思议,互通声气,这导致原本重要的决策将流于形式,政府行政管理的保密性、突击性、公正性等被大打折扣,甚至形同虚设。这样的情况如果发生,我不得不为消防专员捏把汗。
因此,要防止政务内部成员在日后管理活动中打击消防专员,我们为消防专员的绩效考核建立规范、合理、公正的绩效考核体系,这样避免人为的评价导致不客观公正的绩效考核。具体怎么做?参考有关管理学的绩效考核办法,我们相信政府精英能够做好这点的。
我上面实际上也提到了,还列出一张表,但是凭那一点是不够的,需要大家同心协力一起做好管理。
五、消防专员的任免、绩效一定要由政府决定,政府不可松懈让步,企业应聘出资之后只有建议权或对消防专员的错误行为举证的权利;
我料企业一定会想办法规避、限制消防专员的监督权,我料最可能的办法就是招聘消防从业人员的时候,企业会要求应聘者签订一大堆“自愿协议”。
这种打工人常见的自愿协议实际上是资本主义团伙镇压工人维权的一种卑鄙行径,也是工人阶级经济关系被动地位的社会反映。视其内容,有多少人是自愿签订?为了一份儿工资、一份维持家庭生活的收入,能咽下的委屈都全部咽下了。
所以,建议消防专员所签订的合同、协议以及其他可反应的劳动关系材料,政府有权过问,而消防专员也有权、有义务、无隐瞒的复印递交给政府,实际上这是对消防专员的保护!意思是企业不得背着政府要求消防专员签订所谓“自愿协议”,不然处罚!
另外,一定要把握好一个原则:就是消防专员的绩效考核、任免一定要由政府决定,企业只有建议权。如消防专员不敬业、参与腐败,企业要举证。一个成员如果一定为企业所喜欢,那么他(她)就算不是消防专员,企业也可以完全另行聘用他(她)的;如果一个成员一定不为企业所喜欢,但他在企业内部发挥的作用是积极的,其发现消防问题的能力和品格都为政府所认可,那么企业应调整好心态,视这名成员为政府行政能力的延伸,应正确看待。
很多人我猜还是有疑问,最大的疑问就是企业出资应聘,招进来的人却对政府负责,成了政府内线。既然如此,企业要求招进来的消防从业人员一律给我签“自愿协议”有什么不对?我这样简单的说:
“企业理直气壮的管理工人,而代表工人阶级利益的政府当然可以理直气壮的管理企业,就这么简单!”
六、企业环境其他不利于消防专员的就职、监督权的做法。
这样的做法是千变万化的,譬如安排寝室,故意给你睡的寝室安插作息不一致的人、又或是故意搞一个半夜凌晨玩手机不睡的人;管理人员唆使某个没素养的人向你寻衅滋事,试图挑起冲突……等等,好多种!
其中有一种恶劣,是企业内部成员唆使外包单位(消防维保公司)的人向你恶语相加,甚至肢体侵犯,这是一种引外人打击异己的卑鄙做法,曾经申侯引犬戎入京攻打西周就是这种做法。
这里不分析到底有多少整人的方式方法了,只要消防专员于企业就职期间合理的诉求或者遭受不应有的侮辱伤害,都可以向政府部门反应,而政府部门应当予以支持维权和提供便利。
我认为消防监督部门对于辱骂、滋事伤害消防专员的行为人可以直接经济处罚,涉及严重后果的移送司法机关进一步处罚。作者饱受侮辱、伤害,这些都是不应有的,2019年我设计消防手术式改革方案,真希望自己能得到理想中的保护。
那么,我阐述了消防专员受政府保护的权利,对应的也就有消防专员应尽的义务、责任。
一、消防专员有清正廉洁的责任;
有的消防专员可能会心里想,那这样的话我反过来可以“摸鱼”,我告诉您:“别轻看写这篇文章的人,我既然能够设计消防专员这一职称及其内涵,那么我就有的是办法反过来约束您、监督您。”
不过,由于涉及其他管理学内容,也是需要另立篇章的长篇大论,我这里不细谈。可以肯定的是,消防专员自身清正廉洁必不可少。
二、消防专员有尽职尽责,倾全力发现消防安全隐患并且无保留的应该向政府汇报;
既然享受政府部门便捷性维权,那么理应尽心尽责把自己力所能及发现的问题毫无保留的上报。我们这里有些从业人员会认为自己与企业达成某种默契或者包庇企业某些管理人员,这是自作聪明,给自己挖坑!
因为要知道,您的消防专员职称是否被认可?取决于政府,如果被人要挟、被人出卖,要知道这可能断送自己一辈子的职责资格,您划不划得来?
收受贿赂,或者故意有人给您下套,政府一旦记录,您这辈子也别想担当专职消防员了。
另外,消防专员要不断学习,提升业务能力,能够犀利的发现、判断明眼看不见的消防安全隐患。有些大问题,肉眼看不见,要揣度、判断、然后测试,能有所斩获。隐藏的消防安全隐患,需要高手发现。
三、消防专员万万不可反过来凌辱公司成员或者外包单位人员;
打铁还需自身硬,任何一个公民无论从事何种行业,自身素质要过硬。譬如你不能反过来半夜还不睡,玩手机害得室友睡不着觉,不然企业可以举报你,你多次这样的行径政府是可以取消你的消防专员职称的。
可能会出现以下几种情况:
1、公司人员或外包单位一个劲儿的问你,往死里问,试图激怒你、惹得你生气之后,您一旦情绪失控反过来破口大骂,会正中下怀而被投诉。
这种情况,建议您始终彬彬有礼,字字句句规规矩矩,如果对方一定要问,您录音,可以不用回答的问题就坚决不回答,不然容易落入陷阱。对方仍然不停的问,录音留做证据,经政府部门技术判定,认为这个可以不用回答对方问题的,可对方却一个劲儿问,视为滋事!
建议消防专员录音24小时全开。
2、肢体侵犯;
最常见的就是手指甩向对方的脸,或恶意的用手指戳对方脸。这种情况如果有摄像头就查看摄像头,或者有执法记录仪就用执法记录仪佩戴上班巡查、检查。如果这两样东西都没有,我的看法是动用国家测谎技术。还有一种办法,就是质问对方:“你刚才为什么动手动脚?”或者:
“你刚才为什么用手指指向我的脸?”
他或许会:“我用手指你的脸了吗?”
“撒谎的就是畜生!”(这是一种反击性的骂,而不是恶意的,我认为可以原谅)
他或许会:“那你刚刚说什么呢?”
你可以理直气壮这样回答:“你确定你刚才的行为不用负责任?”(不要直接回答对方问题,不然像汇报工作似的,很屈辱)
这时候,你就不要和他讲了,直接把录音报告给政府。政府消防机构针对这种情况,在听取了全程录音之后,侵犯的一方将会面临首次罚款,而且会记录在案。现实中这种凌侮、滋事的人就要自己掂量了。
3:消防专员主要负责记录问题,掌握好证据,可以询问对方,对方不回答或答非所问,自己也只能记录、问题拍照、问题录像,然后传达给政府消防机构,不能以此反过来声色俱厉的谩骂对方。
现实中,一些管理人员抓住别人的不对就往死里骂,并且边骂边录像,这对于消防专员来说绝对不可以!发现别人的问题不是自己可以凌辱他人的理由,工作上只能依法依规办理,消防专员要进退有度,不能软弱、也不能僭越。
四:消防专员于特殊情况应当配合公司正当的工作请求;
大家注意我的用词,我使用“请求”而不是“安排”,这是因为消防专员是政府行政能力的延伸,他是代表政府进驻于企业监督消防安全的。性质上一定要明确,本篇论文是一次大胆的剥离,通常情况下受聘的一方应当向聘请的一方负责,但是“消防手术式改革”所阐述的方案将劳动关系中的负责对象改为政府,是大胆的设计。
不是特殊事由,消防专员(专职)可以拒绝公司的工作安排,只做好自己的监督检查工作。不过,消防专员在把自己的工作汇报给政府部门之后,可以向用人单位提交工作报告(或工作日志),这样接受两方的监督,消防专员自己不能太懒。
上面我说的“特殊事由”是指洪水、暴恐、地震等特殊情况,专职消防专员应当支援。
那么非专职消防专员,企业如果配合自己的消防安全监督检查,那么平时企业安排的工作应尽力完成。非专职消防专员享受到的政府保护与专职消防专员是同样的,只不过非专职消防专员平时要接受企业的工作安排,专职消防专员自愿的、或者特殊情况下才支援企业工作。
五、消防专员自身素质要求一定要高!
低素质的人很讨厌,因为你没法用道理去看待这样的人。低素质的人像是野人,又像是长不大的调皮的孩子。他笑话你的时候,你越受伤他越高兴;他一旦生气,看你的眼神就是十足的恶人相。
消防专员一定要记住,自己不仅仅是自己,还是政府形象的代表,因为你的资质是受政府部门认可的,你的各项权利是受政府部门保护的,并且有着便捷性保护的特点。譬如上级领导辱骂你,你并无过错、或者至少自己的过错还不能成为上司辱骂的正当理由(专职消防专员的上司是政府机构,这里可以理解为非专职消防专员),所以你投诉之后,政府机构会直接处罚你的上司,这将非常给力。
所以消防专员素质要高,要对得起这样的待遇。消防专员自己不能吊儿郎当、不能盛气凌人,要时时刻刻记住,自己一言一行有着政务形象。
消防专员设立有一些注意问题,凡事不能粗犷,要注意细节,以达到战略目标。消防专员的设立要注意以下几个问题:
一、究竟设立几个消防专员的问题?
大型物业可以设立专职消防专员,小型物业可以设立兼任消防专员,街道商铺可以由居委会或者各物业服务企业设立消防专员,消防专员的设立不限于企业,包括一切性质的物业。
具体该怎么计算,这个不仅要考虑物业面积,还要考虑火灾隐患等级以及是否重点物业?一些物业如果发生火灾事故,损失极大、甚至不可逆的损失,社会政治影响极坏,譬如博物馆、重要的档案室,这些重点物业不能疏忽懈怠,就不能单纯以面积计算。
我们有兴趣的专家或者政务工作人员可以设立比较详细的计算公式,这里就不深究了。
二、企业如果一定要辞退消防专员,是不是一定要政府同意不可?
未必,因为企业与消防专员是劳动关系,企业有辞退任何一名员工,包括无理由辞退的权力,但是辞退消防专员必须通知政府,考虑政府的意见。如果并非消防专员的过错而企业坚持辞退,那么政府应当支持消防专员获得不低于《劳动法》应定的赔偿,并且将该企业纳入重点监督单位。而该消防专员仍旧得到政府部门的认可,并视其发现问题的表现而记录在案。
譬如,某消防专员发现问题十分犀利,面对一些较长时间不处理的故障,整天搜集证据然后汇报给政府,结果导致维保公司和公司内部某些成员对其恨之入骨!老板听信谗言,该消防专员被公司强硬无理由辞退,那么这名消防专员就可以得到兴许比《劳动法》更优厚的补偿。而日后他的再就业能得到政府的有关积极性证明,从而抵消企业辞退对员工的不利影响。
我再举一个更加生动的例子:
某张三是消防专员,于某家企业就职,不是很严重的消防问题,他视情况整理后汇报给政府;很严重的消防问题,他今天记录做资料,最迟明天就汇报给政府。他不管企业和维保公司怎么报价、也不管企业管理人员的那套说辞,只管汇报。
他消防检测非常犀利,动力设备的检测他会找准时机,往往他单独佩戴着政府颁发给他的消防专员证通知现场工作人员,然后就开始测试。他能发现某些部位可能存在较大安全隐患,然后测试、曝光、汇报。
那些对他不满的人背地里议论:“他目中无人,压根儿就不把咱们放在眼里!”
曾经,维保公司和公司内部某些成员对他恶语相加、甚至肢体侮辱。结果他投诉,政府消防机构来人直接对这些人罚款并警告。他们怀恨在心,又无可奈何,每每在老板面前谗言,而老板也讨厌有人时时刻刻盯着自己的地盘,所以吩咐人力资源部直接将张三辞退。
张三被辞退,获得比《劳动法》更高的补偿金额,政府为他颁发“消防专员工作能力认可证明”,评价很高!这样日后张三找工作或许更有利,而那家企业被纳入重点监督单位,被政府部门指派了一个更犀利的消防专员监督,且一定期限内不允许无正当理由辞退。
同志们,这就是消防专员被政府部门保护的好处!企业当然可以无理由辞退任何一个员工,但是想如此规避政府设定的消防安全监督检查,那就太小看作者的政策设计和政府部门的行政效力了。
三、如果某物业单位面积较大,设置了多名消防专员,有专职消防专员,也有兼任消防专员,那么是否要设立一个主管或者组长?
不要!
这里涉及到一个比较深奥的管理学课题,我之所以认为“不用”,因为设立一个“主管”或“组长”反而不可靠了!这个地方要细查,按照过往行政管理——人们习惯性的认为多人从事同样性质的工作,且处于同一个工作地点、又是同一个行政系统,那么要设立一个“主管”,我反对这种传统式的管理做法。因为人们知其然而不知其所以然,没有深入研究“主管”性质的好处和歹处,只是习惯性的认为要设立主管。
一些管理学研究成果,我暂时保密,所以这篇文章也就不深入讨论这个问题了。大家有兴趣关注作者,日后您能阅读到管理学著作和教材上面所没有的管理理论。
四、消防专员所反应的问题,要进行分类,这也很重要;
把问题分类,有助于快速的分清主次,有利于抓问题抓重点,因为地毯式搜索问题和处理问题不现实的。
就现实来看,处理问题的资源要少于问题可能发生的地点,或者说搜索问题所消耗的资源和处理所有问题需消耗的资源之和要大于解决问题的可用资源。所以解决问题要突破重点,才不会停滞不前。
2015年,我第一次验收某小区的消防工程,也是第一次接触消防工作,当时读书自学消防。一个月后,我用草稿纸画了一张草图,然后让文员替我打印出来,这是一张消防问题表。这张表是得到过集团领导表扬的,我今天回忆起来,应该是这样的:
略有不同,是一样的,对问题进行分类,领导一看就明白。当时我记录了八十多个问题,我不管是消防施工单位的问题还是土建的问题,由他们拿着表格备份自己去划分。验收人员只管发现问题,究竟是谁的问题、怎么处理?不要和他们打嘴仗。
当时我们内部很团结,想想真是一段美好的回忆!
消防专员给政府部门汇报工作的时候,一定要分清主次、表格简洁明了,不然很烦。
五、消防专员设立的其他问题。
其他问题内容丰富,没有具体针对性的讨论、研究。我就不单独列项讨论了,因为问题的产生、发现、解决,有赖于实践过程去处理。
1:消防专员的工作汇报不要太复杂,复杂的文件不是较为特殊情况,简洁的为好,不然政府部门查阅人员会疲惫;
2:建议月汇报一次,文件也同样要简洁;
消防问题不一定非要立即上报,除非诸如系统停用、通讯故障、总线故障;还有消防专员被侮辱侵犯、要被公司辞退了、已经发生初起火灾等情况,这可以立即上报。不过我认为通讯故障、总线故障可以腾出两三天的维修时间,然后处理了或没处理再上报,月底统一汇报也可以。
这里同样考虑政务人员的工作负荷,不然事事立即汇报,又还没解决,会增加他们的工作量,反而降低人员对严重问题的敏感性,过多的把精力消耗在日常琐事当中。
3:政府部门的数据库中要公正、真实的备存各消防专员的表现存档。
一些十分重要的物业,坚决不允许发生重大事故的物业单位,可以由政府部门指派数据库中表现较好的消防专员。
我举例:
同样是上文张三,他说自己去哪里都不被人喜欢,全都要“搞他!”但是他去每一个物业,都能发现较大安全隐患,他发现的安全隐患严重程度和数量在政府数据库中都非常高。凭借他的这些成绩,所以尽管不被企业管理人员喜欢、被消防维保公司痛恨,但是政府每次都为他提供维权支持。
某一天,张三接到政府有关人员打来的电话,说请他去广东省某市一家化工企业担任消防专员,由政府指派的。原因是这家化工企业消防安全问题十分严重,一些责任人员没能发现隐患,与隐患的源头沆瀣一气。这万一发生火灾事故影响极大、极恶劣!根据数据库中,张三虽然多次被用人单位强硬辞退,但是他发现问题的事项各项数据都比较高,所以这次就指名派他去这家化工企业担任消防专员。
再举例:
三峡大坝给湖北省政府发出这样一则通知:
“恳请省政府在全国的数据库中找到一位刚正不阿、专业技能极强,能够把各种消防安全隐患刨出来的消防监督检查人员,恳请政府推荐!”
三峡大坝非常重要,省政府予以高度重视,于是在数据库中找到了张三。但是省政府告诉三峡大坝有关领导:
“这位张三人生坎坷,很不被人喜欢,但是数据库中他发现问题十分犀利!”
三峡大坝领导回复:
“您所说的张三他被不被人喜欢?不考虑这些,我只需要一位发现消防问题十分犀利的人,这就够了,请他来吧!来三峡大坝担任消防专员!”
同志们,这就是消防手术式改革之后的美好前景!企业出资聘请消防从业人员,而政府授予某人消防专员职称,于是这人对政府负责。政府将一如既往的把他担任消防专员的绩效纳入政府数据库中,从而可以与全国消防从业人员对比,这样将为政府保障地区重点物业的消防安全提供人力基础。意思就是这些表现优秀的消防专员政府可以指派他们去检查某重点物业的消防安全。
这样就避免了政府自己直接担任消防监督检查的执行角色,所谓取之于民、用之于民,消防手术式改革这就是一步战略的好棋!
更多细节问题、注意事项,日后实践中去认识和解决就行了,否则议论不完。
在管理学界有瓦格纳效应,德国经济学家阿道夫·瓦格纳提出来的,即“随着人均收入水平的提高,政府支出占GDP的比重将会提高,即财政支出的相对增长。”(参考百度)
阿道夫·瓦格纳尽管去世时是1917年,但是流传至今的瓦格纳效应仍然被管理学界多次引用,一点都不过时。二战之前,西方政府主要采取“自由主义经济”,政府担当“守夜人”角色,民众生活多由自由市场自行处理。
到了二战前夕,政府面临自由主义市场失灵,爆发经济危机,这是导致第二次世界大战的经济诱因。为解决经济危机资本主义国家以美国为代表实行凯恩斯主义,即政府计划主导经济,在当时取得了成果。然而凯恩斯主义好景不长,二战过后60年代,人们发现“凯恩斯主义”也是弊病丛生。
其中一个很明显的弊病就是政府支出太庞大了!
瓦格纳效应这在二战之前还不是很明显,因为守夜人的弱政府只在基本公共领域发挥作用,其他交给自由市场去处理。但是二战之后,即便是不施行凯恩斯主义,政府支出也同样庞大。
上个世纪,美国政府从70年代到90年代,关门17次,其中很重要的原因就是庞大的行政支出一旦断流,就意味着公共服务停止,没有哪个人或者集团愿意承担这样的开支的。新冠疫情时期,美国联邦政府与州政府之间扯皮、推诿,归根结底也是钱的问题,涉及到公共开支的预算,都相当庞大。我找不到廉价的公共服务开支。
能够承担公共服务开支的,也只能是政府,富可敌国的财阀都会望而却步。然而,就今天看来,也没有哪个国家的政府做到了缩减行政支出的最佳方案。
这里的最佳方案是指行政支出优化到最小而能够获得最大收益的行政效力。这是理想中的状态,是每个国家政府梦寐以求的!
在企业界,也面临着行政成本过高的问题,一些大企业面临着一个共同难题,就是行政成本过高。我举一个最简单的例子,一个生产门面,就那么两个人,所以就没有行政部、后勤部、人力资源部、企划部、采购部……等等,没有那么多好多好多部门,所以这个门面支出就除了一点水电费和门面税收,没有大公司、大企业那种各色庞大开支。
于是,一个小门面生产一批产品可能相对成本要低的多。那么各种不同门面生产不同产品造成了一种市场现象,原先由大企业生产的各种产品像是化整为零由许许多多“游击队”生产了,这些“游击队”万一关门歇业,也就是一点儿房租,破产清零也没多少东西。
可大公司就不一样了,船大人多,创立起来不容易,破产清算又很心疼!同样生产一批产品,把各种组成部门的成本追加到产品总成本当中去,您就会发现我论述的大企业行政成本过高是怎么一回事了。
看来不管是政府还是企业都面临一个难题:行政成本支出庞大。对此,管理学界没少做研究,最主流的有以下两个方案或说是思路:
1:扁平化管理;
这是大势所趋,基本上没人赞成梯形管理了,随着信息化技术发展,扁平化管理也有了技术条件。当然,扁平化管理不是只技术条件成熟就行了,这里涉及其他条件,不深论。
2:网格化管理。
现如今一些大企业扩张,也为了适应日新月异的市场环境,通过整合外部资源来为己所用。不然什么事情都自己去做,很累、速度慢、短时间内难以形成专业,而且行政支出太大,不如汲取外部资源。譬如成立一个集团、通过签订合作协议来达成资源互补,把某些服务内容外包出去,这都是网格化管理特点。
我当然赞成这些办法,这是实际可行的办法,也是政务试图尝试、探索的内容,但是毕竟还在探索中,挺不容易的。我首先不反对,阐述自己的改革方案,不一定要否他人的办法。
我在本篇文章当中建议政府部门要贯彻消防监督检查,不断提升力度,并且做到消防监督检查常态化,符合消防行业经常性特点,要做到这点非做消防手术式改革不可。其原理就是以战养战,使用企业财力聘请消防专员,吸收社会人力资源为政府效力,使被监督对象承担监督的成本,充分利用资源整合、资源外取来为政府所用。这不是比政府自身承担一切更划算、更有效吗?何乐而不为?
如果不这么办,又怎么办?
消防工作具有经常性特点,按照传统的行政监管,要地方政府做到经常性消防监督检查,说不可能都不为过。政府部门的总支出,消防方面不可能占相当比重,试想国防预算占国民支出的比重是多少?我们就该明白地方经济怎么可能较大投入的去做消防监督检查呢?
把地方政府的财政支出以保障消防安全为名,拿出三分之一来做消防监督检查,是不实际的!
不划算、也难以保障专业性强的特点,所以政府以往的消防安全监督检查是没有经常性特点的。就算是一线城市就作者的从业经历来看,一年能落实两次消防安全监督检查都很不错了,然而就是一年两次也还是流于形式、走过场严重。我们评价的时候都认为他们不专业,问题都不用藏起来,明摆着他们也发现不了。
但是,要求企业能够自觉的经常性贯彻落实消防安全责任,那真是对资本家抱有幻想!就是一个监控室值班人员,某些物业单位现在都招临时工,政府来检查一阵风过去,就外甥打灯笼——照舅(照旧)。
极个别优秀企业能够落实消防安全监督责任,但是从政府行政管理而言,一定要从普遍角度出发去看待问题。普遍性而言,企业主的本质是要利润的,利润不问出处,越多越好,这是老板们的本质。所以面粉灭火器、消控室放假人等各种奇葩操作也就不足为怪了。道高一尺、魔高一丈,面对复杂形势下的安全监督责任,政府如果仅仅依靠自身资源和宣传,请问怎么应对新形势下的复杂情况和庞大的行政任务?
没把握的,甚至掌握不了事务主动权,更别谈决定性胜利了。
我苦口婆心就是为了论述“消防手术式改革”,并且自问自答“疑难问答”。第一问就是法律依据的问题,我指出法律本身是为人服务的,而不是人机械的遵守陈旧法律。既然过去的法律法规没法满足新形势下的安全监督管理需求,那么我可以适度、适当的加以改变,我怎能束手束脚、坐以待毙?
企业安全管理不是企业自治范畴的问题,而是国家重要的安全建设。因此,政府干预企业安全管理,加强监督,这不与企业生产经营相悖离,恰是政府对人民消防安全负责任态度!
至于具体办法,不出格就行。担心改革之后面临的风险,我们可以试点,把东莞、广州、深圳其中之一来进行试点,掌控进度,完全可行。
由企业出资聘请消防从业人员然后由政府认可消防专员职称,并对政府负责,这个思路、这样的方案恳请政府收到作者的论文之后,恳请至少考虑。这将是政府掌握消防监督主动权的一步好棋!
这其中有多少细节,我们不用面面讨论,因为具体细节的决定权还是在政府。走好这步棋,下面的文章就好做,希望我的文章能被政府领导看到!
管理学界有一个共同观点,我想这个观点没有谁有异议了,就是政府公共支出居高不下!
我认为不仅居高不下,而且服务质量低下,俨如顽疾。
研究管理学的人如果不另辟蹊径,找寻其他办法,依照过去的行政思路,我不乐观“改良主义”能解决这样的顽疾。我不乐观一些管理现象是看到问题的严重性,恰是有把握的提出根本解决方案我才这么说。
消防手术式改革方案不能一劳永逸的解决消防问题,因为一劳永逸的解决消防问题还需要其他改革共同形成一个管理系统来完成。但是,这个改革方案却能使政府部门掌握事务主动权,不再被动性的哪里发生火灾哪里重点检查,不再困惑于有限的资源如何发挥出经常性监督检查的消防要求。
把话简单的说,政府部门开支庞大,要完成消防经常性监督检查,过去的思路是行不通的,需要做消防手术式改革。利用企业资金、整合社会人力资源来为己所用,就能完成大面积的常态化消防监督检查。
单个再好的改革方案会掌握一个战略制高点,但是要能够彻底取得胜利,需要其他配套改革方案来共同形成一个监督系统,因此我后续的文章涉及与之配套的改革。
我心里有底了,我渴望政府领导来问候我一声——可这都如同奢望,像是我痴心妄想!
距离的遥远绝不是空间的,而是心灵的。
两个人认识或不认识,不论何种身份、财富差别、或者其他因素,我想空间上的距离不会超过地球的直径。然而,心灵上的距离就好像我们属于两个从未了解过的、不同星球上的人,就像我们不是一个星球上的。我喊的再有理,论述的再清楚,同情我的人和赞成我观点的人为我一键三连,感谢你们!
可就是不知道掌握实权的领导们对我持何种看法?
我像是单恋,深深的爱着我国,觉得自己满腹韬略,有强国立邦之策(可就是拯救不了自己),解决消防问题、甚至扬言消灭火灾,不过小事儿一桩!因为我的消防论文写完,是有把握、底气来这么说的。我还没有触碰自己研究的核心管理理论,发表出来的文章不过是管理学研究成果的粗浅功夫。更深入的东西,或许此生有心完成理想中的管理学著作,但怕自己坚持写不下去了。
所以我才需要激励力,需要一个尊重。我一生承受官僚群体的极端侮辱,看官谅解我的感受!
管理学方面,我欲让世人曾观沧海难为水,见识无产阶级管理学的奥义!但恐时不我与,我需要激励力,需要马斯洛阐述的第四项内容。可我得不到,想得到比登天还难,如同痴心妄想。
资本主义并不清楚、也不愿意承认:社会主义制度其管理学的深邃有着资本主义生产体系望尘莫及的高度!
然而我的痛苦还不是资本主义对自己的管理学研究成果持何种看法?他们不认识姚焕黎!让我痛苦的是自己明明在一个优秀消防平台上发布那么多消防论文,截止到目前为止几十万字过去了,我的呼喊一遍又一遍……真不知道是自己有神经还是掌握权力的人“肉食者鄙”?
这是可悲的,敌人不认识我,己方阵营也不认识我,我就像是从前田野里的小蟋蟀,喊得再有道理,那云朵里面的领导们高高在上,哪里听得见?
消防手术式改革方案形成于2019年,那两年我饱受侮辱,我没有对不起任何人,更没有对不起公司这个集体。我头脑里研究的东西很多,没有剩余精力去现实中争斗,所以白白吃了好多亏!排挤我的人不是排挤这么简单,要往死里整,谁来保护我?
我在一线奋力为消防安全和公司利益尽心尽力,可伤害我的人肆无忌惮,想怎么凌辱就怎么凌辱,其中就有上级领导积极参与。老板高高在上,县官不如现管,我向谁喊冤?
曾经医院工作2018年我离职之后,几年后我去过那里,他们依然作风不变。我想他们已经赚的盆满钵满,可我却四处飘零,人生失意,我的正确见解只能停留在自己心里,或者分享于某平台换来点赞。可主要目的没有达到,我感觉寒冷。
图片中人们的日子过得好极了!我却郁郁不得志,我一个技能过硬、心地忠诚的消防从业人员何来这么多坎坷?还看不到尽头!
就是在上图中的那个消控室发生的冲突,我何罪之有?要受那样的侮辱和戕害!
我没有把握让自己受到不应有的侮辱和伤害能够通过有关部门的有关流程为我撑腰、为我保驾护航,我不认为这个责任是公民自己的。政府部门要主动去了解情况,主动找到问题症结,吸收更多的信息来源,整合社会力量为己所用,可这些做到了没有?又是否存在一个基本方案或框架在谋划?
政府安全监管不能在广大物业面前处于被动,要掌握事务主动权。一场火灾发生之后,政府立马动用大量资源重点检查,这是习惯性做法,不属于长期有效的保障战略,而且被动性强、主动性弱。高级干部亲自驾临现场做现场指挥,这是非常负责任的,我相信不少群众都感动的哭了!
但是有一个很明显缺点,就是缺乏经常性特点。消防工作有四大特征,分别是社会性、技术性、经常性、强制性(行政性),这其中的经常性政府部门可否做到了?我认为没有,也不可能做到,缺点正在于此。
按照传统的行政管理思路是做不到的,因为政府调配自身资源如同“降龙十八掌”,威力巨大,但难以持久。一场安全事故之后,立马动用大量资源做突击检查,真可谓风雨欲来山满楼!
只可惜,一阵风过后,外甥打灯笼——照旧(照舅)。
曾经朋友告诉我:“我们那厂发生火灾,烧的挺大,没有人员伤亡。当时消防大队的来了,救火,我们按照消防大队的指导,做好消防工作。消防通道上一律不允许停车,疏散通道也不允许有杂物,可现在——还不是跟以前一样!”
这就是照旧,一阵风过后依然如此,想必读者们也不陌生。不实然性的去调查,似乎没有发言权,但是秀才不出门已知天下事,爱因斯坦凭借计算就判断太阳系中有海王星,能够做到这点是用心看的缘故。
我们大家不妨用心看,政府收入来源就是税收,然而公共领域服务内容非常多,资金支出非常庞大,而且管理起来相当不容易。就说一年支出的养老金、医保报销就是天文数字,还有学校啊、辅警啊、公共卫生……若干!面对这么庞大的财政支出,管理上又诟病丛生,还在努力研究和解决当中,所以要想让消防安全监督实打实的落实到每一个物业并且经常性特点,单凭政府投入资源一定会力不从心!
然而,“责任落实到企业”,看似明确,实为模糊。企业生产是带有资本主义性质的,老板们从另一个角度解释就是资本家,资本家的本质《资本论》已经阐述的够清楚了。没有政府这只看得见的手,指望企业管理能够把安全责任落实到位,请问哪个发达国家做到了?
在企业安全管理中,那个签署“安全责任状”的人,或者是替死鬼、或者是喜欢权力而不顾其他的人,即便是个别优秀,也不会普遍的改变企业安全管理不到位的现状。这是因为权责一致,企业也未必能做到,相比政府部门,企业同样面临着管理诟病。
通常来讲,企业安全责任人默认是经理或老板,具体怎么看就看这个物业的实际掌权人或者主要负责人。但是,这只能起到责任认定的效果,而不能成为落实安全责任的硬核,现实状况已经说明了这点。
因此,政府部门不能坐等企业自身把安全责任落实,光叮嘱和宣传不能倚靠,必须主动出击,掌握事务的主动权。最好的办法就是在企业安插“内线”,运用企业资金和社会人力来为政府行政效力延伸,使消防专员直接对政府负责,由政府决定其任免和绩效。这就是消防手术式改革,把这步棋走好,下面的文章就好做。
今天是7月1日建党节,我心里许愿:党听见我的声音!
2024年7月1日
无产阶级解放战士姚焕黎撰写
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