2026年5月11日，广东省汕头市住房和城乡建设局官网发布了《部分新兴业态建设工程办理消防审验手续的工作指引》的通知。

消防审验小趴菜：该文件最大的亮点便是“加装电动汽车充电桩”创新领跑：充电桩“单桩豁免、整库报审”的抓大放小机制，超越新乡、徐州、南京、合肥现行政策，是消防审验优化营商环境的亮眼创新。

部分新兴业态建设工程办理消防审验手续的工作指引

为进一步贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第58号），加强对我市部分新兴业态建设工程办理消防设计审查验收手续的指导，针对相关业态在消防设计适用标准、申报类别界定等问题，结合我市实际，特制定本工作指引。

一、明确部分新兴业态建设工程消防审验管理要求

（一）网络直播场所

1.普通网络直播间，功能较为单一，火灾风险及人员疏散特征与办公场所类似，可按办公建筑进行消防设计。

2.网络直播基地集直播间、办公、商品展示（陈列）、附属库房等多种功能于一体的，其中商品集中展示区域应按“展览厅”开展防火设计，其他按照实际功能开展设计，不同功能区之间应做好防火分隔。

网络直播场所按“公共建筑”办理消防审验手续。

（二）利用城市商业用房经营的民宿

符合以下情形之一的民宿应按旅馆进行消防设计，并按“宾馆”办理消防审验手续：

（1）设在除县辖非城关镇、乡、村庄外其他区域的民宿。

（2）设在县辖非城关镇、乡、村庄，非利用村民自建住宅改造或楼层数、房间数、建筑面积超过《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》《广东省民宿管理暂行办法》等限定指标规定的民宿。

（三）电竞酒店（宾馆）

电竞酒店兼具网吧和酒店两者特性，是电竞和酒店功能的组合，目前主要功能是满足社会上年轻人娱乐、社交和住宿需求。故电竞酒店应按照歌舞娱乐放映游艺场所进行防火设计，按“网吧”办理消防审验手续。

（四）体检中心

1.无设置医疗机构的体检中心，按一般性经营场所进行消防设计，按“商场”办理消防审验手续。

2.有设置医疗机构的体检中心，按医疗建筑进行消防设计，按“医院的门诊楼”办理消防审验手续。

（五）康复中心

康复中心一般设置医疗机构，主要为人员提供系统性康复治疗及专业护理服务，服务对象行动能力受限，按医疗建筑进行消防设计，按“医院的病房楼”办理消防审验手续。

（六）美容院

1.无设置医疗机构的美容院，按一般性经营场所进行消防设计，按“营业性休闲场馆”办理消防审验手续。

2.有设置医疗机构的美容院，按医疗建筑进行消防设计，按“医院的门诊楼”办理消防审验手续。

3.带有SPA、汗蒸、足疗功能的美容院，按歌舞娱乐放映游艺场所进行消防设计，按“桑拿浴室”办理消防审验手续。

（七）月子护理中心（会所）

1.有设置医疗机构的月子护理中心（会所），应按病房的相关规范进行设计，按“医院的病房楼”办理消防审验手续。

2.无设置医疗机构的休养性质的月子护理中心（会所），可参照旅馆建筑的要求进行消防设计，但走道的最小净宽、疏散宽度及疏散距离应按医疗建筑的门诊部的相关要求，按“宾馆”办理消防审验手续。

（八）私人影院

1.私人影院（影吧、视听馆）相较普通影院具有面积小、单厅容纳人数少、布局简单等特点，不属于传统电影院，按一般公共娱乐场所进行消防设计，按“营业性休闲场馆”办理消防审验手续。

2.私人影院如提供歌曲点播、游戏游艺等娱乐服务，按歌舞娱乐放映游艺场所进行消防设计，按“歌舞娱乐放映游艺场所”办理消防审验手续。

（九）医养结合场所

医养结合场所融合医疗、养生保健与照料、生活等功能，主要服务失能、半失能及康复老人，按“老年人照料设施”进行消防设计，按“福利院、养老院”办理消防审验手续。

（十）足疗店

足疗店的业态特点与桑拿浴室休息室或具有桑拿服务功能客房基本相同，按歌舞娱乐放映游艺场所进行消防设计，按“桑拿浴室”办理消防审验手续。

（十一）密室逃脱、剧本类场所、保龄球馆、棋牌室、台球、棒球、蹦床、飞镖、真人CS、室内电动卡丁车场、攀岩馆

密室逃脱、剧本类场所、棋牌室、保龄球馆、台球、棒球、蹦床、飞镖、真人CS、室内电动卡丁车场、攀岩馆等场所按一般公共娱乐场所开展防火设计（密室逃脱、剧本类场所的设计应同时满足《剧本娱乐经营场所消防安全指南（试行）》（消防〔2023〕26号）相关要求），按“营业性室内健身、休闲场馆”办理消防审验手续。

上述场所如提供歌曲点播、游戏游艺等娱乐服务，按歌舞娱乐放映游艺场所进行消防设计，按“歌舞娱乐放映游艺场所”办理消防审验手续。

（十二）带营业厅的银行、证券、保险等金融办公楼

带营业厅的银行、证券、保险等商务金融办公场所，整体按公共建筑进行消防设计，按“人员密集的公共建筑”办理消防审验手续。

消防审验小趴菜：《暂行规定》第十四条有“人员密集的公共建筑”吗？通常其他建设工程都是按人员密集场所分类的。难道当地的其他建设工程抽查有此分类？请知情人告知。

（十三）校外托管机构

校外托管机构应按照“儿童活动场所”开展防火设计，按“儿童活动场所”办理消防审验手续。

（十四）电动车停放充电场所

业主自行安装或电动汽车销售厂家作为售后配套服务安装的分散充电桩，属于增设设备，无需向住建部门申请办理消防设计审查验收或备案手续。

具有《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》所列消防设计审查验收申请要件的充电桩增设（改建）项目应按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313-2018）、《广东省电动汽车充电基础设施建设技术规程》（DBJ/T15-150-2018）进行消防设计，按“停车场”办理消防审验手续。

消防审验小趴菜：汕头的做法体现了“抓大放小”和优化营商环境的思路。单户安装充电桩不具备工程审批条件，强行要求办理不合实际。但对于小区整体的地下车库加装，汕头强调了“具有审验要件”才需办理，这是合理的。

（十五）无围护结构的室外立体式机械停车场地

无围护结构的室外立体式机械停车场地，其防火间距应参照《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067）中有关敞开式汽车库的要求进行设计，按“停车场”办理消防审验手续。

消防审验小趴菜：按“停车场”办理消防审验手续，是指按“公共建筑”办理审验手续？如果能有结合《暂行规定》十四条的用语，会更好地帮助大家理解。

二、有关工作要求

（一）保障整体设计。新兴业态建设工程如附设在其他建筑内，应满足建筑的整体设计要求，保障建筑整体的消防安全，不得对其他区域的消防安全产生不利影响。

（二）落实主体责任。建设单位、设计单位、施工图审查机构等相关单位应依法履行消防设计、施工图审查等环节的主体责任，保证建设工程消防安全。

（三）严格审查把关。各区（县、功能区）住房城乡建设主管部门在消防设计审查验收工作中，应根据本通知明确的分类标准，严格审核把关，确保消防设计符合相应技术标准要求。

消防审验小趴菜：该文件严格贯彻住建部58号令，主流新业态定性和南京、合肥全国标杆城市口径一致，无偏离国标、自行放宽或加码问题，合规性无硬伤。

来源：汕头住建、消防审验小趴菜

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/2NOLOJ_XsSB9GP5RLeDecQ

https://www.shantou.gov.cn/stszjj/gkmlpt/content/2/2534/post_2534295.html#3197