应急管理部副部长 王道席发言

统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。党的二十大以来，习近平总书记对坚持高质量发展和高水平安全良性互动、以新安全格局保障新发展格局提出一系列新论断。我们深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，以时时放心不下的责任感全力防风险、保安全、护稳定，为经济社会高质量发展营造了良好的安全环境。我想可以从四个方面来归纳成效：

我们把“防得住”作为硬道理，发挥国务院安委会的职能作用，着力强化责任落实、推进安全生产治本攻坚，坚决防范遏制重特大事故发生。围绕“一件事”全链条厘清责任，组织开展了燃气安全、电动自行车安全、打通消防生命通道等专项整治行动，各地共拆改违规设置的防盗窗和广告牌1232万处，既有住宅小区和公共开放空间新增充电端口648万个。

我们坚持严格执法监管与热情指导服务并重，“多办一些雪中送炭的事情”，建立重点地区“结对帮扶”机制，对重点行业派出专家服务团，主动靠前帮助企业解决实际问题，支持企业安全发展。今年截至8月底，与去年同期相比，全国生产安全事故总量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。

国家整合设立防灾减灾救灾委员会。我们加强灾害应对各方面全过程统筹协调，建立国家应急指挥总部指挥协调运行机制，建立上下联通的应急信息网络，加快建设安全风险监测预警体系，完善应急预案，打有准备之仗。

去年中央增发国债支持灾后恢复重建和提高防灾减灾救灾能力，我们大力实施自然灾害应急能力提升工程。今年我国强降雨过程多、历时长，多项水文气象记录突破历史极值，一些地方发生重大灾情，我们全力组织开展防汛抗洪救灾，会同财政部预拨救灾资金，派出工作组赴一线指导帮助，坚决打赢这场硬仗。国家综合性消防救援队伍争分夺秒抢救被困人员，彰显了应急救援主力军国家队的本色，也展示了“火焰蓝”的良好形象。

我们把固本强基作为当前应急管理工作的主题，标本兼治解决问题。坚持依法治安，推动制修订突发事件应对法、煤矿安全生产条例等一批法律法规，发布了一批行业标准，把安全要求贯穿到规划、立项、建设、运行等各环节；坚持科技兴安，实施“智慧应急”战略，大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，以信息化推动应急管理现代化；我们还坚持人才强安，实施“应急科技领军人才计划”，大力培养应急管理人才。同时，我们积极支持基层应急管理能力建设，将资源和力量向基层倾斜，既为基层减负又为基层赋能。

发展为了人民，发展依靠人民。我们充分调动社会各方面的积极性，让大家广泛参与公共安全治理，规范引导社会应急力量发展，推动商业保险、信用监管、安全评价等机构参与事故预防和灾害救助，不断壮大群防群治的力量。今年以来，全国受理安全生产群众举报31万余件，发放奖励3000余万元，我们还通报表扬了一批灾害信息员“吹哨”组织转移避险典型案例。

我们拓展各种渠道培育安全文化，持续加大应急科普宣传力度，创新开展了安全生产月、消防安全月、防灾减灾宣传周等活动，加强高危行业企业主要负责人安全培训，努力实现“人人讲安全、个个会应急”。

党的二十届三中全会对健全国家安全体系、完善公共安全治理机制作出了部署，为我们进一步深化应急管理改革指明了方向、注入了动力。下一步，我们将以改革创新精神全面贯彻落实全会精神，坚持统筹发展和安全，着力健全体系、完善机制、强化基层、提高能力，奋力推进应急管理体系和能力现代化，切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为应急管理事业改革发展的生动实践。

记者提问

党的二十届三中全会对全面深化改革作了战略部署，对应急管理改革也提出具体要求，请问应急管理部将采取哪些措施来落实这些要求，进一步提高高质量发展的能力和水平？

应急管理部副部长王道席:

全会通过的《决定》用专章部署推进国家安全体系和能力现代化，用专节部署完善公共安全治理机制。这是贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的重大战略安排。我们将在全面贯彻落实全会决策部署的基础上，突出抓好三个方面工作：

请问在推动公共安全治理模式向事前转型中，针对重点行业领域消防安全隐患治理采取了哪些措施？目前进展情况如何，下一步有哪些考虑？

国家消防救援局局长周天：

消防安全作为公共安全的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关，我们始终坚持“人民至上，生命至上”，紧盯重点领域和关键环节，采取有效措施开展消防安全隐患治理。