微型消防站，是以单位、社区（村、居民小区）为基本单元，按“24小时值守，1分钟响应启动，3分钟到场扑救”的要求建设的志愿性消防组织，其主要工作是开展防火巡查、消防宣传培训和初起火灾扑救。

我国大力建设微型消防站，是从2015年开始的。当年公安部发了公消【2015】301号文，为各地建设微型消防站提供了政策依据。

中华人民共和国公安部

公消〔2015〕301号

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关于印发《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》、《社区微型消防站建设标准（试行）》的通知

此后各省市根据本地的实际情况，制订了关于当地的微型消防站建设要求的地方标准。

301号文件发出后，各地积极建设微型消防站，因为它适应消防工作的实际需要。

改革开放以来，我国的经济迅速发展，这使国家富强的同时，也让社会面临许多新的火灾隐患；

如乡村里涌现出大量企业、乡镇、村寨以木结构和砖木结构的房屋里用电量和家用电器激增，电动自行车从二十多年前的第一辆到如今社会保有3亿辆等等。

这些火灾隐患导致消防力量薄弱的地方众多的小火亡人和财产损失增加，包括不少古建筑被烧毁。

相对而言，我国的消防在某些方面没有跟上经济发展的步伐。

作为世界工厂，世界上第二大经济体，我国的消防与发达国家相比，还有很大的差距，主要表现在以下几方面。

消防员数量

我国职业消防员总数约37.2万，包括国家消防队伍约17.2万名和各类专职消防队伍约20万人。

我国职业消防员总数在世界上最多，但是按人均计算只是美国的三分之一，德国的十一分之一，日本的四分之一。

考虑到发达国家的职业消防员主要集中在大中城市，他们的消防站在大中城市按多布点，布小点的原则建设，因此分布比较密。

而我国大中城市中平均每个消防站的消防员数量比他们多不少，消防站布点少。这样他们消防队接警后到达火场比我们快得多。

差别更大的是志愿消防队。志愿消防队是发达国家小城市、乡村消防的主力。那里的志愿消防队队员都受过严格的训练，有丰富的实战经验。有的队里有的有少数几名职业消防员担任重要职务。

这种志愿消防队员美国有78.6万人，德国104万，日本86万。与其匹配的是遍布各地的消防站，以确保一旦发生火灾消防队能及时赶到火场，展开灭火战斗。

尽管志愿消防队的训练不如职业消防队，但是他们熟悉当地的情况，而且配备的消防装备是根据当地实际需要采购或定制的，因此在扑救当地火灾时战斗力强，得心应手。

相比之下，我国乡镇、同级的街道有的有政府专职消防站，有的还没有。

行政村则基本上没有自己的消防队。现在江浙一带有的行政村有不少企业，一年的GDP达几个亿，经济比较发达了。

那些没有消防队的地方发生火灾时主要靠从设在县城和地级市里的国家消防队赶来扑救。

这样消防队不仅在路上花不少时间，使火势扩大，而且到达火场后要面临主战消防车太大，进不了当地的窄街小巷、取水困难和消防队不熟悉当地情况等问题。

这种问题在2014年云南香格里拉市独克宗古城火灾和多次发生的贵州黔东南千户苗寨火灾中一再暴露。

由于在火灾初起时得不到及时、有效的扑救，不少历史悠久、世代传承的老城古寨毁于火光之灾，千百年的历史文化积淀在一场大火后荡然无存，文化遗产一夜之间变成了历史创伤。

防火检查

发达国家的职业消防队主要采用职业制，入职时间较长的队员也要做防火检查工作。

在英国，普通消防队员能工作到50岁，如果队里和本人都愿意，可以延长到55岁。年长的队员做防火检查工作还有经验丰富的优势。

这样消防部门本身不缺防火检查人员。

再加上西方的消防队源于保险公司。如今保险公司尽管不再承担灭火工作，但是仍然做防火检查工作。由于保险公司根据企业的消防情况确定其火灾保险费的高低，因此它们做防火检查十分认真。

这样发达国家在企业的防火检查上就有行政机制和市场机制共同发挥作用。

我国对企事业单位的防火检查主要靠国家消防队和公安派出所承担。

国家消防队里防火干部数量有限，要检查那么多消防安全重点单位确实太忙；派出所警力也有限，工作繁多，地方上那么多的九小场所也查不过来，从而使这些地方的火灾隐患难以及时清除。

另一方面，我国的火灾责任险还没有得到广泛推广。在市场监督机制方面，我国与发达国家还有较大的差距。

宣传培训

宣传培训是消防工作的重要组成部分。这项工作做好了，不仅可以显著地减少火灾的发生，而且现场的人员可以用灭火器等器材把火灾在初起阶段就扑灭。

发达国家由于开展消防宣传培训起步早，职业和志愿消防队从普通队员起都参与这项工作，并得到教育界和许多社会团体的大力支持，因此取得比较明显的成果。

我国在新中国建立以后政府对消防宣传培训很重视，取得很大的进步。

但由于消防队能从事这项工作的人数有限，社会上又缺乏合格的消防宣传培训工作者，因此这项工作滞后于社会的经济发展，公众的消防安全素质显然还有待提高。

例如有的场所按有关规范的要求配备了灭火器，可发生火灾时现场的人员根本没想到用身边的灭火器灭火，而是用原始的方法扑救，白白错过了在初起阶段把火扑灭的时机。

缺乏必要的培训，消防器材就只是摆设。

建设微型消防站的目的，就是补齐消防工作中的上述三块短板。

在301号文件发出的7年里，全国建设了数以万计的微型消防站：上海10139个，杭州6831个，重庆1.2万个。

在微型消防站数量迅速增加的同时，有些站里配备的灭火主战装备也在不断改进，培训水平不断提高，在维护当地消防安全上发挥重要作用。

例如上海浦东新区的一级微型消防站，2021年下半年配备了六十多辆拥有路权，以高压细水雾灭火装置，又自带水箱的纯电动智能化微型消防车。

同年11月以来，这类一级微型消防站出警占期间火警总量已上升到28.5%。其中80起到场处置的火警中，到场出水发挥作用的共40起。

据初步统计，这种微型消防站消防车平均到场时间为7分钟，比浦东消防救援支队消防车站平均12分钟的到场时间快了40%，有效的遏制了火势的扩大，发挥了发挥了灭早灭小灭初期的作用。

上述一级微型消防站除了处置警情外，另积极开展外出防火巡查宣传，11月1日（该数据11月以后开始统计）以来共外出防火巡查宣传2697次，对所在小区消防知识普及发挥了积极的作用。

微型消防站的建设有良好的开端，取得可喜的进展，但离实现社会对他们寄托的厚望，还是任重道远。

文|范强强

图|来自百度图片

范强强，中国消防协会理事、中国消防协会专家委员会专家、原中国消防协会科学普及教育工作委员会主任、原公安部上海消防研究所信息研究室主任。曾在《文汇报》、《人民公安报》、《中国消防》、《消防科学与技术》等报刊发表论文、译文200余篇，并担任《英汉汉英消防词典》、《英汉消防词典》、《国外典型火灾灭火战例选编》主编，《财产保险和火灾风险管理》副主编，《灭火手册》、《防火手册》编审，美国《消防手册》中文版编审，《阻燃剂化学及其应用》等5本专著的作者。